做好丽水市规模以下工业抽样调查工作的思考丽水市统计局陈叶青1997年，国家统计局开展了以省为总体的规模以下工抽样调查。近年来，随着各地规模以下工业单位数量不断增加，总量不断扩张，各类问题日益显现，调查难度越来越大，因此如何控制和提高规模以下工业抽样调查数据质量显得尤为重要。本文对丽水市规模以下工业的现状和抽样调查工作的重要性进行简单的分析，探讨目前规模以下工业调查工作存在的问题和困难并提出相应的建议与对策，仅供参考。一、丽水市规模以下工业发展现状（一）规模不断扩大，发展势头良好2000年撤地设市以来，丽水市委市政府提出了“生态立市、工业强市、绿色兴市”的“三市并举”发展总战略，全市规模以下工业规模不断扩大，总量不断提升，经历了蓬勃的发展。截止2012年，全市共有规模以下工业单位17626家，较2000年净增3570家，实现工业总产值357.74亿元。2011年全国规模以下工业企业划分口径调整后，全市规模以下工业占全部工业总产值比重由2010年的14.1%扩大到2012年的18.6%，其重要性更加凸显。图一：2005-2012年丽水市规模以下工业产值情况表05010015020025030035040020052006200720082009201020112012亿元注：2011年开始，规模以下工业企业划分口径由年主营业务收入500万元以下调整为年主营业务收入2000万元以下。（二）区域发展不平衡，总量差距较大由于地理位置、历史背景、经济发展基础等不同，丽水市9县（市、区）规模以下工业发展情况不平衡，差距较大。青田县规模以下工业产值以69.04亿元总量居第一位，占全市规模以下工业总产值比重近20%，是景宁县的4倍多。缙云县、莲都区紧随其后，位居第二位、第三位。景宁县作为一个工业发展相对滞后的少数民族自治县，规模以下工业企业数和产值占全市比重均不到5%，但是产值占其全部工业的比重却高达52.7%，发展远远落后于其他县（市、区）。表一：2012年丽水市各县（市、区）规模以下工业情况表单位数（个）产值（亿元）占全部工业比重（%）莲都区163745.1710.4丽水经济开发区23919.47.1青田县248969.0418.8缙云县253361.8915.2遂昌县182034.8719.7松阳县280529.7618.2云和县177832.7335.5庆元县119025.4636.5景宁县56917.0252.7龙泉市280541.7923.8（三）各地特色突出，产业集聚程度高经过多年的发展，丽水市规模以下工业已初步形成了以文教美工体育和娱乐用品制造业、木材加工和木竹藤棕草制品业、通用设备制造业、非金属矿物制品业、酒饮料和精制茶制造业为主导的产业模式。2012年，在涉及的35个行业大类中5大主要行业总产值占比高达52.2%，行业集聚较为明显。各县（市、区）基本形成本地特色产业，树立地方品牌，例如云和玩具、松阳茶叶、庆元竹制品、龙泉青瓷、青田石雕，其中云和、庆元和松阳特色行业集聚尤为明显。云和木制玩具业历经三十多年的风雨历程，以鲜明独特的风格在全国同行业中脱颖而出，成为全国闻名的玩具工艺生产出口基地之一。2012年，该县规模以下工业共有单位1778家，其中木制玩具生产单位902家，单位数和产值占比均高达一半以上。庆元县依托当地丰富的毛竹资源优势，提出了以资源培育为基础，精深加工为带动，科技进步为支撑的“一二三产联动发展”的竹产业发展思路，推动了竹制品产业飞速发展，2012年全县共有竹制品制造单位456家，单位数和产值占规模以下工业比重均超四成。近几年，松阳县浙南茶叶市场享誉全国，各地采购商络绎不绝慕名而来，当地农民利用这一契机，纷纷种植茶叶，进行茶叶加工。2012年，全县2544家工业个体户中，茶叶加工户占73.7%，产值占全部工业个体户总值比重近60%，成为当地名副其实的特色支柱产业。二、充分认识开展规模以下工业抽样调查工作的重要性（一）规模以下工业抽样调查直接关系到当地的GDP核算。GDP作为衡量一个国家和地区经济综合实力的指标，是各级政府进行宏观经济决策的重要参考依据，在宏观调控和经济管理中发挥着重要作用。规模以下工业增加值作为GDP核算的一部分，其数据质量的好坏对GDP核算的准确性具有十分重要的意义。2012年，丽水市规模以下工业增加值占GDP的比重为9.4%，高于全省水平，对GDP的核算起着不可或缺的作用。（二...
