规范小坝镇XX县区临时占道摊点实施方案关于印发XX市整顿规范露天餐饮等占道经营秩序工作实施方案的通知哈城管发〔2009〕26号各区政府、开发区管委会、市直有关部门：经市政府同意，现将《XX市整顿规范露天餐饮等占道经营秩序工作实施方案》印发给你们，请认真组织并抓好工作落实。二○○九年八月十二日为整顿露天餐饮等违规占道经营行为，规范占道经营秩序，解决违规占道造成的城市环境卫生、容貌秩序脏乱差、市政设施损坏严重等问题，进一步提高城市环境容貌和街面秩序质量，根据有关法规、规章规定，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以创建文明城市为目标，以建设干净城市为牵动，采取市、区联动，部门配合和政府引导与市场化运作相结合、提高城市环境质量与方便群众生活相统一的方法，全面整顿规范露天餐饮等违规占道经营问题，创建整洁干净，文明有序的城市环境。二、基本原则（一）坚持依法整顿的原则；（二）坚持规范设置的原则；（三）坚持严格管理的原则；（四）坚持有序发展的原则。三、工作任务（一）规划占道经营街路区域1.以下街路、区域禁止开办或者设置大排档、烧烤摊点、市场摊区和其他临时占道经营摊点：（1）快速路道路红线内及两侧辐射街路50米以内；（2）主干路两侧建筑红线以外（经批准已经设置的商亭等商用设施，实行标准化、规范化管理，审批时间到期的，按照统一规划就近迁移到辐射的次干路以下街路）；第1页共6页（3）经市政府确定，由市城市管理主管部门公布的重点管理区域（规划配套的冷饮等商服设施除外）；（4）区级（含区级）以上党政军机关和群团组织周边；（5）XX县区绿地内；（6）学校周边200米范围内（经认定批准设置的商亭除外）；（7）医疗机构周边（200米范围内无室内水果、餐饮店，经认定批准设置的商亭除外）。2.经市、区城管和城管行政执法部门共同认定，市、区城管部门批准，以下街路和区域可以按照规定位置、形式、内容、标准在人行道（广场）范围内，保证2米宽度人行通行空间、不占用盲道、不遮挡交通信号的路段和区域开办或者设置大排档、无烟烧烤摊点、风味小吃摊点、设置其他临时占道经营摊点，具备空间条件的可以开办早夜市（市场摊区）：（1）次干路两侧空地、商企规划用地（自用广场），支路、街坊路可设置大排档；（2）支路、街坊路、临江休闲区域、商业繁华区广场或者甬道可设置无烟烧烤等风味小吃摊点；（3）支路、街坊路可适量新办市场摊区，设置标准化、规范化管理的摊贩经营摊点；（4）已开办的早、夜市市场摊区，按照标准规范管理，已经在次干路设置的市场摊区逐步退出，就近合并或者迁移到支路、街坊路。3.经市、区城管和城管行政执法部门共同认定，市、区城管部门批准的以下街路和区域开办的早夜市（市场摊区）在不堵塞交通、不妨碍防火通道的前提下可以进行日市经营，实行标准化、规范化管理：（1）城市边缘区域；（2）XX县区断头路和空地；（3）居住小区内空地。（二）取缔违规占道经营行为1.取缔违规露天餐饮经营行为。依法查处取缔擅自开办的啤酒广场、大排档、露天加工销售麻辣烫、露天现炒外卖马路第2页共6页饭店，对未经批准占用道路设置设施的，予以拆除，并处以罚款。2.取缔露天烧烤行为。按照城市道路管理和环境保护管理方面法律、法规的规定，查处露天烧烤食品行为，对占用城市道路或者在居住区内从事露天烧烤的责令停止违法行为，予以罚款处罚。3.取缔流动商贩违规占道经营行为。清理取缔在禁设街路和区域、市场摊区范围或者规范摊点以外随意摆摊设点的商贩，对初犯者以劝导教育为主，给予警告，引导其进入市场摊区经营；对多次违规的，扣押占道物品和工具，给予罚款；对单位擅自开设摊区、摊点的，追究相关单位及单位负责人责任。4.取缔擅自占道设置商亭等设施行为。对未经批准占用城市道路设置商亭、板房行为，予以现场查封，责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除并处罚款。（三）规范占道经营管理1.规范大排档设置。按照设置与管理标准（附后），面向社会进行占道大排档年度经营权招标，通过公开竞拍确定经营人资格，城管部门为中标人办理临时占道行政许可；经城管部门批准，大型超市等商...
