第一章绪论...................................................................................................................................3第二章乡镇行政管理体制的现状.................................................................................................3(一)机构设置及管理情况...................................................................................................3(二)行政运行模式...............................................................................................................4第三章乡镇行政管理体制存在的主要弊端.................................................................................4(一)职能界定不够明晰,乡镇职能广泛化。...................................................................4(二)法定职权缺失...................................................................................................................5(三)公共产品供给短缺...........................................................................................................5(四)财政危机的普遍性和严重性...........................................................................................6(五)公务员政绩考核办法不完善,科学合理的选拔任用体系尚未真正形成...............6第四章我国乡镇行政管理体制存在问题的原因..........................................................................6(一)对乡镇政府职能认识不到位.......................................................................................6(二)条块分割的管理体制,削弱了乡镇的职能体制.......................................................6(三)经济因素制约了乡镇政府职能发挥的.......................................................................7第五章乡镇行政管理体制改革的具体措施.................................................................................7(一)应当充分认识乡镇基层政府在国家行政体系中所具有的重要地位与作用。........7(二)、正确定位职能,科学设置机构...............................................................................81.乡镇机构改革的关键在于转变职能,正确定位职能,科学设置机构。...............82.规范乡镇政府的职责...................................................................................................8(三)加快推进乡镇机构改革,建立科学管理制度[4]........................................................91.乡镇机构改革重点是合理界定乡镇机构职能,精简机构和减少财政负担人员。92.建立科学的管理制度...................................................................................................9(四)理顺事权、财权,加强对乡镇行政权力运行中的监督...........................................91.整合乡镇范围内的公共资源.....................................................................................102.理顺乡镇财税管理体制.............................................................................................10(五)探索乡镇深化改革的措施.........................................................................................10浅谈乡镇基层行政管理体制【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析,探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景接着分析了现行体制存在的弊端,然后纵观我国乡镇行政管理体制的总...