篇一：部门依法行政工作浅谈部门依法行政工作浅谈依法行政是法治的关键和核心，其目的在于合理配臵行政权力，有效规范行政权力的运作，从而为公民权利的行使提供充分保障，实现公平、正义、自由、秩序等价值目标。二十世纪以来，行政权在很多国家的权力结构中极度扩张，使对行政权力的制约成为国家权力制约的重中之重。早在党的十五大，党中央第一次确定了依法治国的基本方略。1999年九届全国人大二次会议将依法行政载入了宪法。党的十六大全面贯彻quot;三个代表quot;思想，进一步把建设法治国家、建设文明政治建设小康社会的目标提到全党面前。2004年国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》，就在党的十八届四中全会又再次将依法治国作为党和国家发展的重大命题讨论。按照党和国家依法治国的要求，各级政府和部门都在积极行动。我县也在推进依法行政，建设法治政府方面取得了一定的成就，普遍建立了推进依法行政的工作机制，领导干部运用法治思维和法治方式进行行政管理、处理矛盾、深化改革成为常态。但是，按照四中全会的要求，还有较大差距，全县推进依法行政，建设法治政府还存在诸多重点难点问题，需要引起领导的重视。一、目前在建设法治政府中存在的主要问题1、领导干部的法治意识和法治思维不强。我国自古以来在各个领域都是儒家思想占据统治地位，人文思想严重，虽然在某种程度上是一种传统继承，尤其在道德方面的明显，但是这种深入到社会的各个层面的儒家思想，对于已经发展到现代化的政府部门和常态化的经济发展来说，已经有了阻碍作用，尤其是影响到依法行政工作。凡事以感情论事，以道德方式处理的思维极难突破，因为全社会的处事方式是以道德舆论为衡量标准，虽然经过了相当长时间的教育和学习，领导干部的法制意识和法制思维有所提升，但是，在思想深处还没有完全的、彻底的转变。在执法过程中，讲人情，论交情的事情时有发生，不管行为违法程度严重不严重，最终结果都会受到群众和社会第1页共10页舆论左右，而不是以法律法规的要求为标准。所以，提高领导干部的法治意识和法治思维，逐步形成全社会的法治意识是一项任重而道远的过程。2、部门内依法行政各项制度落实不力。建立依法行政的各项制度，对于开展多年依法行政工作的部门来说，其实并不算一件有难度的事情，制度的落实才是依法行政工作深入开展的关键。部门内依法行政制度建设，通过多年的上级指导和督促，基本都形成了相应的成熟的制度。从文件制发到文件执行的全部流程中可以发现制度落实不力问题，首先各种文件制作完成之后，并不交由部门法治人员阅览，不能确保文件内容是否符合法律法规难以判断；其次文件执行过程中，法治人员并不能全程参与，难以提醒执行过程中可能不符合法律法规要求的建议，不能确保执行中的合法；最后在实际工作中，部门内部没有足够的督查权限，难以督促工作按照法治要求执行。从以上三个方面可以看出，制度落实到位不到位，才造成了依法行政制度落实没有足够的力度，因此，需要在工作流程中引入法治人员的参与，逐步给予足够的授权，才能形成工作按照法治化的要求开展。3、依法行政的机构参与业务工作的程度不高。政府法制部门参与全县各方面业务工作的程度不高，难以有效促进全县法治建设。从专业业务部门来看，重点注重专业技术水平的提高，工作当中对法治建设的要求会相对降低，工作议题中对依法行政工作不多，难以引起各方面领导的重视。在实际工作当中，依法行政工作伴随着约束力的出现，对部门工作开展有一定的约束，所以业务部门的部分工作会有意无意的不考虑法律法规的要求，这样的需求会妨碍依法行政工作难以参与部门部分工作。譬如重大项目的建设需要考虑环境污染问题、噪音问题、项目标准问题等等，但是如果按照法治工作要求，必须考虑是否遵守国家法律法规，合法性的审查使项目工作难以高效迅速的开展。领导对依法行政工作的认识停留在依法行政工作是法治部门的事情，这种认识都会阻碍部门法治工作人员难以参与部门业务工作。4、法治与业务工作的结合不够突出。实际从上法治工作和第2页共10页部门业务工作的特性来看，依法行政工作具有通用性，部门业务工作...
