第1页共43页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共43页西汉高速沿线汉中7县区县域经济发展高层研讨会专家发言摘编[编者按]为了积极做好西汉高速公路开通后经济发展这篇大文章,9月12日,市委宣传部联合华商报、成都商报举行了“西汉高速沿线汉中7县区县域经济发展高层研讨会”。在听取市县区主要负责同志的情况推介后,与会的4位专家教授围绕会议主题,从不同角度作了精彩发言。市委宣传部对这些专家发言进行摘录整理,供各级领导决策参考。一西汉高速开通汉中经济发展面临的机遇、挑战和对策(西北大学区域经济研究所所长、经济管理学院博士后、博士生导师任保平)高速公路是现代经济的催化剂。从国外来看,世界上的高速公路发源于德国,高速公路的完善,对战后德国经济发展起到了极大地促进作用。从国内方面来看,许多地区过去非常封闭,由于铁路、公路的开通,就产生出一种“廊道效应”,通过一线,把沿线上许多点连接起来,带动了这些地区的发展。所以西汉高速公路的开通,对于陕西省区域经济一体化,对于汉中经济的发展来说,都是非常重要的。(一)西汉高速公路开通给汉中发展带来的机遇。随着西汉高速公路的建成通车,对高速公路沿线的乡镇都会起到一种辐射和拉动作用,一直以来制约汉中经济和旅游业发展的瓶颈将得到缓解,汉中得天独厚的自然资源将会得到充分利用,赢来经济发展的多重机遇。一是西汉高速公路的开通,将促进汉中经济发展区位劣势向区位优势转化。过去由于交通不便,造成了经济的相对封闭发展,汉中丰富的自然资源、文化资源和自然资源的开发受到了严重限制,所以交通条件是汉中发展的区位劣势。西汉高速的开通,建立起了连接汉中与关中平原、成都平原的大通道,加快了汉中经济与关中经济、川渝经济的一体化进程,使汉中经济的区域劣势转化为了区域优势。二是西汉高速公路的开通,将扩大汉中经济发展的市场范围。过去汉中由于交通条件限制,经济发展市场相对狭小,更无法融入到关中经济一体化圈子里面。西汉高速公路的开通,将会把南北大通道拉通,打开了关中平原向西南的大通道,从而扩展了汉中经济发展的大市场,把人流、物流、商流、资金流、信息流等各种先进生产要素,从广阔的时空领域中汇集起来,必将有力推进西汉高速公路沿线以及汉中地区工业化、农业产业化和城镇化的发展。三是西汉高速公路的开通,将提高汉中经济的开放度。在市场经济条件下,一个地区如果封闭发展,永远都做不大。过去汉中由于交通条件的限制,开放性程度相对滞后,人们的思想观念相对陈旧,制约着经济的增长。西汉高速的开通在开辟宽阔的空间门户、改善投资环境的同时,将会提高西汉高速沿线县域经济乃至汉中的经济和社会的开放度,对经济发展和社会进步将起到重要的催化作用。四是西汉高速公路的开通,将会提升汉中各种经济资源的价值。西汉高速沿线有丰富的自然资源、旅游资源和文化资源,过去由于交通运输条件限制,许多资源得不到有效开发,价值提升不起来。西汉高速开通后,使得汉中和西安等大中城市之间的距离缩短,能够融入西安、关中经济圈内,提升了各种资源的价值。与此同时,西汉高速沿线的土地、自然资源、文化资源的价值都将会进一步提升,增加了投资的吸引力。五是西汉高速公路的开通,将会加快汉中招商引资步伐。西汉高速的开通,将会降低汉中与外界的运输成本,从而降低企业的商务成本,增加了市场竞争力,既有利于汉中本土企业的发展,也有利于招商引资,使许多产业能向汉中、向高速公路沿线转移,同时会吸引很多外来企业到汉中落户,带来更多的资金、技术和先进的管理经验。(二)西汉高速公路开通给汉中发展带来的挑战。一是将给生态环境带来挑战。高速开通后带来的人流、物流将会进一步加大开发力度,如果事先不做好很好的规划设计,恐怕会造成生态环境的严重破坏。二是竞争程度加强。高速公路开通,降低了运输成本和商务成本,好多企业将会到汉中投资,投资的同时会带来竞争,本土企业将面临竞争的压力。三是对县域经济结构带来的挑战。目前汉中县域经济发展是相对封闭的,对向北和关中经济、向南和川渝经济的对接程度不足。经...