第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共7页京津风沙源治理工程初探林浩（东北林业大学经济管理学院哈尔滨150040）摘要：京津风沙源治理工程实施七年来取得了巨大社会经济效益，但也存在着治理难度加大，科技投入不够，管理经费不足等困难和问题。本文分析了工程的绩效并结合问题和困难提出了一些建议。关键词:京津风沙源治理工程；措施；问题；意见OntheContentsoftheProjectofCombatingWindandSandStormsintheAreasofBeijingandTianjin:PracticeandExplorationLinHao(NortheastforestryuniversityeconomymanagementinstituteHarbin150,040)Abstract:TheBeijingandTianjinsandstormsourcegovernmentprojectimplementedforsevenyearstoobtainthehugesocialeconomybenefit,butalsohasthegovernmentdifficultytoenlarge,thetechnicalinvestmentwasinsufficient,managesdifficultyandthequestionandsoonfundsinsufficiency.Thisarticlehasanalyzedtheprojectachievementsandtheunionquestionanddifficultlyputforwardsomeproposals.Keyword:BeijingandTianjinsandstormsourcegovernmentproject;Measure;Question;Opinion引言京津风沙源治理工程是党中央、国务院为改善和优化京津及周边地区生态环境状况，减轻风沙危害，紧急启动实施的一项具有重大战略意义的生态建设工程。自2000年实施以来，取得了巨大的一定的成就，它不仅改善了首都周边的生态环境，而且对于发展工程区的经济，促进社会和谐也产生了良好的效果。因此，研究京津风沙源治理工程具有十分重要的意义。1.京津风沙源治理工程概况1.1工程实施的背景近年来，京津乃至华北地区多次遭受风沙危害，特别是2000年春季，我国北方地区连续12次发生较大的浮尘、扬沙和沙尘暴天气，其中有多次影响首都。其频率之高、范围之广、强度之大，为50年来所罕见，引起党中央、国务院高度重视，备受社会关注。国务院领导在听取第2页共7页第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共7页了国家林业局对京津及周边地区防沙治沙工作思路的汇报后，亲临河北、内蒙古视察治沙工作，指示：“防沙止漠刻不容缓，生态屏障势在必建”，并决定实施京津风沙源治理工程。1.2工程建设的范围工程区西起内蒙古的达茂旗，东至内蒙古的阿鲁科尔沁旗，南起山西的代县，北至内蒙古的东乌珠穆沁旗，涉及北京、天津、河北、山西及内蒙古等五省（区、市）的75个县（旗）。工程区总人口1958万人，总面积45.8万平方公里，沙化土地面积10.12万平方公里。工程区分为四个治理区，即北部干旱草原沙化治理区、浑善达克沙地治理区、农牧交错地带沙化土地治理区和燕山丘陵山地水源保护区，治理总任务为14819.46万公顷，初步匡算投资558亿元。1.3工程建设的原则一是坚持预防为主，保护优先的原则；二是坚持统筹规划，综合治理，因地制宜，分类指导的原则；三是坚持生态优先，生态、经济和社会效益相结合的原则；四是坚持政策引导与农民群众自愿相结合的原则；五是坚持国家、集体、个人一起上的原则。1.4工程的治理措施及主要目标1.4.1工程采取的措施以林草植被建设为主的综合治理措施。具体有：（1）林业措施，包括退耕还林262.93万公顷,其中退耕地造林万公顷,匹配荒山荒地荒沙造林134.2万公顷；营造林494.4万公顷，其中，人工造林130.8万公顷，飞播造林185.9万公顷，封山育林177.7万公顷。（2）农业措施，包括人工种草148.2万公顷，飞播牧草28.5万公顷，围栏封育279.3万公顷，基本草场建设34.3万公顷，草种基地3.9万公顷，禁牧568.4万公顷,建暖棚286万平方米,购买饲料机械23100套。（3）水利措施，包括水源工程66059处，节水灌溉47830处，小流域综合治理23445平方公里。生态移民18万人。1.4.2工程的主要目标到2010年，通过对现有植被的保护即一系列综合治理措施，使工程区可治理的沙化土地得到基本治理,生态环境明显好转，风沙天气和沙尘暴天气明显减少，从总体上遏制沙化土地的第3页共7页第2页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共7页扩展趋势，使北京周围...
