第1页共46页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共46页两百高层决策者受问“男女平等”2004-09-09来源:南方周末作者:南方周末驻京记者吴晨光实习生周密一份尚无先例的调查报告，在9月2日公之于众。被调查对象涉及全国人大、全国政协、卫生部、国家人口和计生委、全国妇联等五个部门的242位决策者，其中，副部级以上9人、正局级87人、副局级146人。这份名为《高层决策者社会性别平等意识调查研究报告》显示：这些高级官员赞同男女平等的原则，关注妇女平等的权利，对推进性别平等有责任感，在促进“妇女参政”等方面持积极态度，但由于对中国男女平等状况及国际上“性别主流化”的趋势缺乏了解，影响到了他们对妇女地位和中国性别发展趋势的判断，这可能造成公共决策中的社会性别盲点。以上结论则来源于一份包括39个题目的问卷。由于被访者的高官身份，调研项目负责人——全国妇联研究所研究员肖扬——对研究比较谨慎。她生于1955年，曾在北京大学社会学系获得硕士学位，1983年到中华全国妇女联合会工作，研究领域为社会性别、妇女史、妇女健康及社会性别倡导等。9月6日，记者对肖扬的访谈在全国妇联的办公楼里进行。242份答卷：无一秘书代笔记者：调查为什么选择了全国人大等五个部门？其他一些部委———如劳动和社会保障部———与男女平等问题也有密切关系，为何没有纳入调查范围？肖扬：性别问题涉及各个领域，所以一个项目不可能涵盖所有部委。而这个项目侧重的是人口与健康领域的男女平等，所以我们在调查中涉及到五个部门：全国妇联的职能是推进性别平等和发展；卫生部是负责卫生事务的；计生委是负责人口控制和人口素质的单位；全国人大和政协在国家立法、政策出台方面起着重要作用。记者：242名被访者又是怎样确定的？肖扬：我们考虑到，一般的政策都是处级起草，司局级决策。所以把调查样本限定为副司局级以上、任实职的官员，司局级调研员没有纳入调查范畴。为了保证调查的全面性，我们找到了国家人口和计生委、卫生部、全国妇联几乎所有的局级官员，人大和政协里与妇女发展相关的部门的负责人，也全部纳入了我们的调查范围。记者：与这么多高级官员接触是比较困难的。你们如何做到这一点？肖扬：主要通过各部委工会下属的“妇女工作委员会”联络。他们一方面组织了一些人———比如说局级有会议，可以留出时间让我们去调查。他们还提供一些联络电话，我们可以直接沟通。一般是电话联系好，直接到他们的办公室去，也有联系不上，“硬闯”的。但最后都得到了他们的大力支持。记者：调查的真实性如何保证？肖扬：所有调查全部是面对面的访问，我们拒绝了很多次“留下问卷，明天送回”的要求。因为最怕秘书代笔，而且不能讨论，不能打个电话问问再答。另外，我——包括其他调查者——避免与被调查对象语言交流，因为我们的观点可能会让他们产生倾向。记者：整个调查的过程怎样？第2页共46页第1页共46页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共46页肖扬：从去年11月开始，今年2月结束。我们所里有五六个人参与，我是课题的负责人。我们还请了计生、卫生和性别方面的学者对调查问卷进行了讨论。报告也是我执笔的，各部委的专家对报告也提出修改意见。“超生游击队”问题的新认识记者：高层决策者给你留下了什么印象？肖扬：大部分人都对调查采取了认真、慎重的态度。他们有推进性别平等的责任感，希望了解社会性别平等与经济发展的关系、性别平等主流化等。他们对性别的问题是比较开明的。对“男性如何参与生殖健康的认识”的调查中，91.7％的人认为“应与配偶共同决定生育或避孕”，认为“男性采取计划生育措施”或“支持妻子执行计划生育”的比例也超过半数。还有一些比较有意思的结果，比如被调查者对工作中男女两性好恶的评价有明显不同。对女性的优点更多用“认真、细致、温和、善解人意”来形容，对男性则用“果断大度、理性豁达、具有创新精神”来评价。而这种评价和意识会潜在地影响职场上两性权责关系的分配。记者：什么是“社会性别”和“性别平等主流化”？肖扬：所谓的社会性别，学术界尚无定论，...
