第4期（总第24期）江苏省监察厅2009年3月3日编者按：2009年2月25日至26日，中央纪委、监察部在我省召开全国纪检监察机关执法监察室、效能监察室主任座谈会，监察部副长郝明金出席会议并作讲话，江苏、贵州、江西、吉林、广东、湖南、重庆等省、市在会上作了交流发言。现将省纪委副书记、省监察厅厅长谢秀兰代表省纪委、省监察厅在座谈会上的发言主要内容刊发如下，请各地各部门认真学习贯彻。服务改革发展大局促进勤政廉政建设江苏监察情况去年以来，受国际金融危机影响，江苏与全国一样，经济下行压力逐步加大。我省各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委、监察部和省委、省政府的工作部署，及时将监察工作的重点转到为经济平稳增长服务上来，采取有效措施，全面履行职能，积极营造良好发展环境，切实维护群众根本利益，执法监察和效能监察工作取得新的进展，为全省经济社会又好又快发展提供了有力保障。一、服务科学发展，确保中央和省重大决策部署的贯彻落实面对严峻的经济形势，省委、省政府在积极应对中响亮提出，坚持改革创新增活力，调整结构上水平，推进科学发展不动摇。各级纪检监察机关紧紧围绕党委政府中心工作，坚持把服务科学发展、保证政令畅通作为首要任务，强化监督检查职能，坚决纠正一些地方和部门存在的行动迟缓、落实不力，甚至有令不行、有禁不止等行为，保证了中央和省关于科学发展的决策部署落实到位。1.以防治太湖水污染为重点，加强对节能减排和环境保护落实情况的监督检查。近年来，我省坚持环保优先方针，大力推进生态省建设。去年，省委省政府突出强调太湖水污染防治工作，提出了“确保不发生大面积蓝藻爆发，确保饮用水安全”的“两个确保”目标，并出台了一系列“铁碗治污、科学治太”的措施和办法。为保证省委、省政府决策部署的贯彻落实，我们主动把防治太湖流域水污染工作，摆在执法监察的突出位置，组织开展了多种形式的监督检查活动。会同环保部门组成4个联合督查组，对太湖流域5个省辖市、11个重点区县和27家重点企业水污染整治工作进行专项督查，选择15个违法情节严重、群众反映强烈、暴力抗拒执法的典型案件进行挂牌督办，对整改情况现场检查验收，并对22名相关责任人实施责任追究，太湖流域水环境综合治理取得初步成效。同时，我们注重从源头上防范环境风险，组织开展对环评审批和“三同时”制度执行情况的专项执法监察，率先采用百分制考核的方法，对各单位专项执法监察工作进行量化评估。据统计，全省去年共完成1340个重点减排项目，提前一年完成小化工三年整治目标。全省单位地区生产总值能耗下降4.6%左右，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减4.48%和7.2%，完成了国家主要污染物年度减排计划。2.以开展国有土地使用权出让情况专项清理为抓手，加强对节约集约用地政策执行情况的监督检查。会同国土资源部门深入开展节约集约用地专项执法监察，督促有关地方和部门严格执行土地利用总体规划，坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。牵头组织开展了国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作，对督查中发现的6起违规出让国有土地使用权行为，进行立案查处。特别是监察部交办盐城市盐都区低价出让国有土地使用权案件后，我们组织专门力量，进行深入调查，查明盐城市委原常委、开发区工委书记、管委会主任曹干耘利用职权、违规出让土地收受贿赂的犯罪事实。通过与国土资源部门建立的案件移送工作机制，严肃查处违反土地管理政策法律规定的问题，着力纠正违反耕地保护制度的行为。会同省国土厅严肃查处了如皋市严重违法用地的问题，对其中5起重点案件进行督查督办，追究有关责任人14人。2008年，全省共查处土地违法违规案件198件，党政纪处分163人。3.以保持物价基本稳定为目标，加强对市场价格调控政策执行情况的监督检查。去年初，随着全国CPI指数节节攀升，物价成为社会关注的热点焦点问题，对江苏的经济社会发展产生了一定影响。省委、省政府高度重视，明确要求各地各部门千方百计增加市场供应，加强市场监管，切实稳定市场价格总水平。我们牢固树立“为政府分忧、为百姓解难、为发展服务”的理念，认真履行职能，督促、...
