第1页共37页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共37页湖滨区自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合实际，制定本预案。1.2编制依据本预案依据《自然灾害救助条例》、《河南省自然灾害救助应急预案》、《三门峡市突发公共事件应急处置工作规范》、《三门峡市自然灾害救助应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则等编制。1.3适用范围在我区区域内发生的洪涝、风雹、干旱、低温冷冻、雪灾等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和重大生物灾害等。发生自然灾害后，各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。第2页共37页第1页共37页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共37页发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。1.4工作原则（1）以人为本，最大程度地保护人民群众生命财产安全；（2）政府领导，分级管理，条块结合，以块为主；（3）部门配合，分工协作，各司其职，各尽其责；（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。2组织体系及工作职责各乡人民政府（街道办事处）设立减灾委员会，负责本行政区域自然灾害救助和防灾减灾工作。2.1组织指挥机构湖滨区减灾委员会（以下简称“区减灾委”）是全区自然灾害应急救助工作的综合协调机构，由区人民政府分管民政工作的副区长任主任。区减灾委下设办公室，办公室设在区民政局，由区民政局局长任办公室主任。区减灾委成员为：区民政局、区委宣传部、区公安消防大队、区发改委、区教体局、区科技局、区工信局、区监察局、区财政局、区人社局、区国土资源局、区交通运输局、区水利局、区农业和农机局、区林业局、区商务局、区卫生局、区审第3页共37页第2页共37页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共37页计局、区统计局、区安监局、区文化旅游局、区扶贫办、区招投标办、湖滨供电分局、湖滨环保分局等相关单位负责人组成。2.1.1成立区自然灾害应急救助指挥部发生严重性自然灾害启动本预案一级或二级响应时，区委区政府成立区自然灾害应急救助指挥部（以下简称“区应急救助指挥部”），统一指挥全区的灾害应急救助工作。2.1.2各乡（街道）的指挥机构参照区级设立。2.2工作职责2.2.1区减灾委工作职责在区人民政府领导下，负责制定全区减灾工作方针、政策和规划；协调开展重大减灾活动，指导各乡（街道）开展减灾工作；研究制定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见；负责上级及区内外慰问团和核灾救灾工作组的有关接待工作。2.2.2区灾害应急救助指挥部工作职责组织领导和指挥全区较大自然灾害应急救助工作，启动本级自然灾害应急预案响应；及时研究制定灾害应急救助工作实施方案，派出工作组赴灾区，帮助指导灾区做好灾后救助工作；及时发布灾情和救灾工作信息，向市人民政府或有关部门报告抗灾救灾情况，争取援助；宣布灾区应急救助期的起止时间。2.2.3区减灾委办公室工作职责第4页共37页第3页共37页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共37页负责全区抗灾救灾综合协调工作；收集、汇总、报告灾害信息；协调有关部门对灾区给予支持和帮助；召开会商会议，分析、评估灾区形势，研究提出对策；协调有关部门组成赴灾区联合工作组，指导、督促灾区开展抗灾救灾工作。2.2.4区减灾委相关成员单位职责区民政局：负责灾情核查和信息管理，统一发布灾情；组织自然灾害救助；请领、管理和分配全区救灾款物并监督检查使用情况；组织和指导救灾捐赠和灾后重建工作；组织参加重大减灾学术交流和减灾科普宣传活动；承担社会对我区捐赠款物的接收和分配工作；负责区减灾委办公室的日常工作，协调各成员单位开展减灾工作。区委宣传部：负责组织开展减灾救灾宣传和新闻报道工作根据区减灾委办公室提供的减灾救灾信息...
