第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共18页甘肃省劳务经济发展特点及对策建议李菲前言统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。在我国现阶段农村经济发展过程中，特别是1997年以来农产品价格持续低迷，农民来自种植业的收入减少，加上农业经营规模小，生产成本高，近年来，在农产品需求制约问题凸现，农产品的总量扩张已很难为农民创造更多的就业机会和收入来源，农民收入一度较高增长的环境不复存在，农民收入缓慢增长，已经给农村经济发展和社会进步带来了许多矛盾和问题，不利因素成为共识，人们期望能够寻找出一条使农民收入增长重新加速的途径。以农民工资性收入为主要形式的农村劳务经济的强势发展，成为农村农业经济景气持续下降情况下农民收入增长的重要支撑。随着我国农村经济体制改革的深入，农村劳务经济发展已呈现出愈来愈大的影响作第2页共18页第1页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共18页用。我省作为一个农村劳动力外出劳务的大省，劳务收入在农民的收入构成中占有及其重要的位置，以劳动力外出就业为标志的劳务经济的发展，成为农民收入增长的主要渠道，对农村经济和整个国民经济的发展起到了积极有效的作用，对农民收入的增加、缩小城乡差距、地区差距、贫富差距，推进加快全面小康的进程，都具有十分重要的实践意义。第一章甘肃省劳务经济的特点1.1输出地域分布广由于东部省份得天独厚的地域优势和改革开放初期国家给予的各项倾斜政策，其经济发展迅速，形成了与内陆省份的发展差距，而且这种差距越来越大，这已是不争的事实。并由此极大地吸引和决定了内陆省份农村劳动力的流向。根据甘肃省农调队的调查资料显示，甘肃省农村劳动力转移规模总量达到2008.9万人次，转移的方向以省内和省外为助学。随着西部大开发战略的第3页共18页第2页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共18页实施，我省在省内的务工的人员逐渐在增大，并且近两年还出现越来越多的出国务工现象。大量的务工人员外出务工，不仅有效地缓解了农村劳动力的就业压力，改善了自身和家庭的生活条件，而且对当地的经济建设做出了巨大贡献。而且从农村居民外出劳务收入看，调查显示，外出劳务的收入越来越多。1.2输出规模大据资料显示，截止2007年，我省已成为我国劳务输出大省份，外出务工人员达到2300万，而且预计以后还将以100万人的速度增加。农民进城务工因城乡经济体制变化而兴起，其规模因农业内部的推力和外部拉力而迅速扩张，就业结构由单一的以二产业占绝对地位逐步向其它产业领域全面拓展。调查表明，2005年当年由农业转向二、三产业的劳动力总量为408.6万人，其中在本省内转移的数量为275.1万人，转向外省的数量为245.5万人，占54.99%。从转移的行业看，转向工业的达145.3第4页共18页第3页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共18页万人，转向建筑业的达到98.0万人，转向交通运输邮电业的为21.1万人，转向商业、饮食服务业的98.5万人，转向文教卫生事业的21.3万人，转向其他非农行业的36.4万人。由此可以看出，劳动密集型的工业、建筑业、商业服务业是农村劳动力转移的主要行业，这些行业技术要求不高，与他们自身的素质相适应。1.3文化素质偏低文化程度越低，外出就业率越低，相应地，其劳务收入越少；反过来，劳务收入高的劳动力是那些具有较高素质的劳动力。据相关分析，农村转移劳动力的平均受教育程度与转移率(外出就业率)呈高度正相关，其相关系数高达0.9595。在转移的劳动力中，小学文化程度占22.16%，初中文化程度占72.95%，也就是说初中文化程度及以下的占到了84.11%，由于这部分人文化水平低，外出务工带有很大盲目性，因而接受专业技能培训也比较少。受过各种专业培训的劳动力只有78.7万人，占25.84%，绝第5页共18页第4页共18页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共18页大部分没有受过专业培训。这种状况不利于进一步...
