农村基层组织建设和党员管理的调查和思考农村基层组织是党在农村全部工作的基础，是全面贯彻执行党的路线、方针、政策和团结带领群众全面建设小康社会的前沿阵地。基层党组织和党员的作用如何，形象怎样，直接关系着党和政府在人民群众中的威望，影响着农村社会稳定。在“三农”问题下，如何提高基层组织的凝聚力、号召力、战斗力，是当前和今后一个暑期值得深思和探讨的问题。一、村级党员干部队伍的现状及存在问题西阳镇位于XX县区城东北十公里处，东与大程相接，南与渠岸乡隔河相望，西连城关、鲁桥两镇，北部塬区与陵前镇接壤。全镇辖11个行政村，87个村民小组，耕地面积34000余亩，人口24000余人，共有党员629名，其中农村党员479名。在农村党员中，女党员68人，男党员411人（占总党员的85.8%），35岁以下党员38人（占党员的7.9%），36岁至49岁的党员111人（占总党员的23.2%），65岁以上的党员136人（占总党员的28.4%）。在农村党员中，大专以上的党员2人（占总党员0.4%），高中中专文化程度的党员71人（占总党员14.8%），初中文化程度的党员321人（占总党员的67%），小学文化程度的党员72人（占总党员15%），文盲共13人（占总党员的2.7%）。在农村党员中，离退休党员22人（占总党员的4.6%），常年有病的党员38人（占总党员的7.9%），流动党员共计55人（占总党员的11.5%），其中县内30人，县外25人。通过广泛调研，目前农村基层党组织建设的总体现状是好的，促进了农村各项事业的发展，巩固了党在农村的执政地位和基层政权的稳定。但也看到了一些工作中存在的不足，与新时期加强农村基层组织建设的要求相比还存在一定的差距，值得我们高度重视。一是整个党员队伍年龄偏大。50岁以上的党员330人，占总党员的68.9%，村与村之间党员发展工作不平衡，个别村近几年来没有发展一名党员，现有的党员多是从部队转业复员回乡的及离退休人员，致使党的基层组织的领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。在我镇的武西村就存在着党第1页共7页员严重缺乏的问题，致使在这次支部换届工作中，没有合适的支部书记人选。在经济发展相对较慢的青年党员缺乏的村，发展工作就跟不上，年龄老化问题成为突出。有的老党员连生活自理都困难，更谈不上参加组织活动，发挥作用了。如果不重视发展农民青年入党，党的后备力量就会出现青黄不接的局面，农村党支部班子就会后继无人，这样势必会影响农村党的基层组织建设，最终还会成为制约农村经济发展，农民增收，农村稳定的一个严重问题。二是女性党员偏少。在我镇农村党员中女性党员只有68人，占总党员的14.2%，有的村在近几年没有发展一个女党员，致使在农村基层组织中缺乏女干部，特别女支部书记更是严重缺乏，在这次的支部换届工作中，没有一个女支部书记当选。女性在农村经济发展中已经占有相当重要的位置，如果不注重女性党员的发展，势必会影响农村党的基层组织建设，最终还会制约农村经济的发展。三是党员的文化程度普遍偏低，在我镇的农村党员中，大专文化程度的只有2个人，占总党员的0.4%；高中中专文化程度的党员71人，占总党员14.8%；初中文化程度的党员321人占总党员的67%；小学文化程度的党员72人，占总党员15%。其突出表现为：党员的理论水平偏低，掌握的现代科技文化水平偏少，观念陈旧，思想保守，市场经济意识淡薄缺乏带领群众致富的能力。文化程度的偏低，也势必制约农村经济的发展。四是村级干部工作方式和领导方法陈旧。随着基层民主政治进程的加快，新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾随之增多，相当一部分村级干部的素质、知识水平和各方面的能力跟不上形势发展的需要，思想观念、思维方式、知识结构、工作方法和工作作风等已越来越不适应全面建设小康社会发展的需要。有些村干部认为“示范引导、说明教育”的新办法复杂、费力、费时、费心，工作上倾向于老办法、老经验、老套路，留恋于计划经济时代简单，实用、无风险的行政命令，导致工作中干群之间矛盾增多，干群之间关系紧张，形成了“老办法不顶用，硬办法不让用，新办法不会用”的现状。第2页共7页五是村级干部服务宗旨不牢，为民意识淡薄。有的村干部在工作中...
