农村基层组织建设交流**县辖15个乡镇，150个行政村（社区），人口29万。全县有基层党组织540个，其中党委24个、党总支29个、党支部487个；党员11473人。近年来，**县按照中央和省、州委关于农村基层组织建设的总体要求与部署，全县各级党组织以争创“五个好”行政村党组织、乡镇党委、“农村基层组织建设工作先进县”为目标，紧扣科学发展，强化“三个”职责，推行“四强”工程，坚持“五个”创新，实行“四轮”驱动，加强农村基层组织建设，夯实基层基础工作，促进县域经济社会科学发展。一、强化“三个”职责，在上下联动下功夫1、强化县委关键责任。按照县委书记带头抓，县委常委共同抓，组织部门全力抓，狠抓责任落实，发挥表率作用。把农村基层组织建设纳入县委四个文明目标责任体系，建立党建工作常委例会制度XX县区级党员领导干部联点制度，县委每年召开两次专题党建工作会，县委组织部坚持每季召开一次乡镇组织工作例会，了解情况，发现问题，及时解决。落实“三联三帮”工作责任制，（县级领导联乡帮厂，县直单位联点帮村，乡镇干部联村帮户），促进了农村党建工作开展。2、强化部门帮扶责任。按照“经济部门治穷、政法部门治乱、党政部门治瘫”的原则，实行县直部门联点帮村工作责任制，并做到“五不脱钩”，即：村班子不健全不脱钩；领导核心作用发挥不好不脱钩；农业结构调整不见成效不脱钩；村风民风没有明显好转不脱钩；群众反映的热点难点问题得不到解决不脱钩。帮村工作实绩作为年终评优评先的主要依据，纳入县直部门四个文明考核。几年来，县直部门帮帮村实行“双联四送”（机关单位联系农村支部、机关党员联系农村党员，机关党员进村入户送政策信息、送科技文化、送医疗卫生、送支农物资），共为联系村引资1850多万元，新上致富项目370多个，全县32个贫困村明显变化，80个村达到“五好”标准。3、强化乡镇联村责任。按照“抓乡带村、乡村并举”的思路，加强乡镇党委自身建设，落实“联村”职责，形成“工作第1页共10页分块、干部编组、责任到人、领导协调”工作格局。实现对村级班子和农村党员干部队伍的经常性教育和长效管理。乡镇班子成员和联村干部坚持驻村入户，抓班子带群众，解疑难办实事。严格实行联村班子目标管理责任制度和村干部述职评议制度、奖惩激励制，突出规范强管理。二、实施“四强”工程，在求实效上下功夫1、实施“领头雁工程”强班子。一是以选人育人为核心，加强领导班子建设。改革选拔方式，选准配强乡镇党委书记和村党组织书记。实行届中考核，对一经考核认定不称职或不胜任的及时调整，按照德才兼备、群众公认、实绩突出的原则，做到“三个不吃亏”（不让老实的人不吃亏、不让素质高的人不吃亏、不让干事的人不吃亏），把思想观念新、双带能力强的优秀干部充实到班子中。先后对15个乡镇领导班子进行全面整顿，对5个有问题的乡镇领导班子进行了调整。二是抓好村级后备干部队伍建设。把农村科技致富能手、回乡知识青年、退伍军人、民营企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，每个村培养3-5名后备干部人选，通过压担子、交任务、领办发展项目等多种方式，加强村级后备干部的培养。三是实施“治瘫工程”。对12个村支两委班子软弱涣散的村进行整顿；实施“一村一名”大学生，选派11名县直和乡镇干部担任移民村第一支书。2、实施“素质工程”强队伍。按照分级培训的原则，拓宽培训渠道，拓展培训领域，加强党员教育培训工作。针对部分党员宗旨观念淡薄、服务意识淡化、不能很好发挥党员骨干作用的现象，从抓思想整顿入手，通过上党课、集中办班等形式，开展“两个务必”、“三个代表”、“四个观念”、“八荣八耻”和科学发展观等方面的教育，强化宗旨观念，树立新形象；针对部分党员缺少致富技术、致富能力差的现实，以党员示范经济、科技示范园、示范基地为依托，开展“科技下乡”、“学技致富竞赛”等活动，进行市场经济、农业科技、wto等培训，提高党员的“双带”能力。三年来，举办各种形式的培训班21期，培训农村党员干部1.1万余人次，使60岁以下有劳动能力的党员至少掌握1-2门实用技术，35岁以下的党员户第2页共10页成为...
