第二课时民主决策：作出最佳选择高一政治学科组侯瑞奇【创境激趣】——关注政治现象（情境启迪）--认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系民主决策听证会近年来，民主决策日益走向制度化、规范化。经市政府同意，2007年4月29日，济南市物价局主持召开了管道燃气价格调整听证会。37名听证代表到会发言，就建立燃气上下游价格联动机制和调整民用管道燃气价格这一议题提出了自己的意见和建议。大多数代表对提价方案中民用天然气提价20%表示了担心，认为幅度过大，建议降低调价幅度或分次调价，平稳过渡。如何充分考虑低收入群体的承受能力。提价后给予弱势群体适当的补贴成为代表们热议的话题，代表们纷纷建言政府出题啊相关政策措施，减少提价对弱势群体生活的冲击。针对燃气管网损耗较高等问题，一些代表建议企业通过加强管理，降低损耗，降低运营成本，提高服务质量，为市民提供安全稳定的供气服务。听证会后，市物价局将汇总停滞代表的意见，对建议方案进行调整和完善，形成调价的细化方案，报市政府批准后执行。（问题思考）--获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点（1）我国政府决策广泛听取人民群众的意见和建议的依据是什么？（2）我国公民参与民主决策的主要方式有哪些？（3）你认为政府职能部门对公众利益密切相关的重大事项举行听证会的意义是什么？【引思明理】——领悟政治观点（阅读梳理）--认真阅读教材内容，梳理领会政治观点1．我国公民直接参与民主决策的方式有哪些？（1）社情民意反映制度，即公民向_______机关反映意见、提出建议。（2）专家咨询制度，即专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。这有利于提高决策的_______。（3）社会公示制度，即决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。这有利于提高决策的_______和公众的参与度。（4）社会听证制度，即对同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过听证制度参与决策。听政于民的目的，就是为了_______。★2．公民直接参与民主决策的意义是什么？（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的_______性。（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的_______性。（3）有利于促进公民对决策的,_______推动决策的实施。（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的_______感。（重点把握）--突出把握重要观点，掌握政治观点要领1.公民直接参与民主决策的意义和要求（1）意义：首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（2）要求：①提高参与决策的热情，培养参与决策的责任感。②掌握参与民主决策的科学陇县中学高效课堂导学案知识，提高参与民主决策的能力。③提高政治素养和道德素养，摆正个人利益与集体利益的关系，使个人利益服从全局利益。④依法行使决策权，按照一定的程序参与决策。2.社会听证制度的作用（1）对于政府来说，听证制度有利于政府作出充分反映民意的决策。听政于民的目的是决策利民。通过听证制度，政府可以广泛的听取来自各方面的意见和呼声，体察民情，尊重民意，及时将反映公众意愿的意见，全面、准确地吸收到决策中来，以便政府及时修正、完善决策方案中存在的问题和不足，尽可能最大程度得使公众利益在政府决策中的到体现。（2）对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。听政于民，就是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见，反映情况，提出自己的意见和建议。所以，听证制度搭建了一座公众发表意见的平台，开辟了公众直接或间接参与政府决策的崭新渠道。（思维碰撞）--思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧1.决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。2.近年来，各地政府纷纷确立了就政府重大决策先经专家咨询论证后再决策的依法行政程序，避免了重大失误。有人认为，只要先经专家咨询论证后再进行...
