管理知识点之一1、行政管理体制也称“行政体制”是指国家行政机关为推行政务所建立起来的权责体系、组织构造体系、运行机制和规章制度的总称。2、行政权责体系是行政管理体制的关键,组织构造体系是行政管理体制的物质载体,是行政权责的承载者和组织保障者。运行机制是行政管理体制活力的体现,包括:决策机制、执行机制、协调机制、监控机制、反馈机制、动力机制、制约机制。规章制度是行政体制的“框定系统”3、行政管理体制的类型:(1)按经济体制属性来分:老式型、过度型、成熟型(理解)(2)按国家构造属性来分:单一制国家的、联邦制的行政管理体制(前者是一部宪法,一种中央政府。后者,有联邦宪法和中央政府,各组员国也有宪法和中央政府,如美国的州如下才是地方政府)(3)按中央与地方的权力关系来分:中央集权的与地方分权的行政管理体制(理解)(4)按行政领导体制来分:首长制和委员会制(前者,首长有最终决定权,其他领导只有提议权;。后者,委员的权力平等)(5)我国1982年宪法前是委员会制,后是行政首长负责制4、行政管理体制改革作用(目的):推进国民经济持续健康发展;推进政治体制改革;增进行政管理的科学化、现代化、高效化;提高公务员队伍素质。(理解)5、行政管理体制改革的重点是转变政府职能,转变政府职能关键是要政企分开6、行政管理体制改革内容:转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。(理解)7、行政职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。8、-政府职能的发展变化(一)、自然经济状态下的政府职能:御外和安内。(二)、近代资本主义国家的政府职能:御外、安内和建设公共设施(三)、现代资本主义国家的政府职能:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调整社会分派,维护市场秩序(四)、社会主义国家A、计划体制下的政府职能:B、市场经济条件下的政府职能:提供公共产品和服务、宏观调控、市场监管9、-政府的基本职能:A、政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设),B、经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督),C、文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视),D、社会职能(其他的社会公共性的职能)10、-政府的管理运行职能:可分为:计划职能,组织职能,领导职能,控制职能11、政府职能转变的内容:重要有三个方面:、政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间),、政府职能的系统转移(或叫内部转移,是政府内部重划分职能),、行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)12、政府机构的含义,狭义:国家行政机关。13、辨别国家机构、政府机构、非政府机构:(一)、国家机构:国家机构包括权力、检察、审判、政府、军事机构。(二)、政党组织(三)、群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会(四)、事业单位(由于不以行政管理为重要职责,因而不属于政府机构):如地震局、气象局14、机构编制管理(一)、领导体制:统一领导、分级管理(二)、管理机关:党中央、国务院设置中央机构编制委员会。地方各级党委和政府设机构编制委员会。(三)、重要任务:“三定”-:定职能、定机构、定人员编制职能管理:2、、机构管理3、、人员编制管理:15、政府机构的名称一般包括:域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。16、管理幅度与层次相适应的原则在实际运用中,要遵照如下几条规律:1、、在管理对象和内容不变的状况下,管理幅度和层次成反比。2、、管理幅度与事务的难易程度成反比,3、、管理幅度同管理者的能力及管理手段的先进程度成正比,4、、管理幅度与下属人员的能力成正比。5、(五)、管理层次与组织效率成反比注:管理幅度指管理的数额17、机构设置原则:权责一致原则,-精简与效能的原则、-依法设置的原则18、提出干部的四化,"革命化、知识化、专业化、年轻化"。19、-中央人民政府:(一)、国务院是最高国家行政机关。(二)、国务院的组织体制:(1))国务院构成人员:总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长(2)任期:(五)年,总理、副...