市场监管总局关于进一步加强社会公用计量标准建设与管理的指导意见国市监计量〔20XX〕171号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门），中国计量科学研究院，中国测试技术研究院，各大区国家计量测试中心，各全国专业计量技术委员会，各有关单位：社会公用计量标准作为统一量值的法定依据，是推动高质量发展的重要基础设施，是国家的重要战略资源。为深入贯彻落实党的十九大精神，按照《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔20XX〕24号）《计量发展规划（20XX-20XX年）》（国发〔20XX〕10号）有关要求，现就进一步加强社会公用计量标准建设与管理提出如下指导意见。一、重要意义自《计量法》实施以来，我国计量基础能力得到快速提升，建立了以177项国家计量基准、5.6万余项各级社会公用计量标准等为载体的国家量值传递与溯源体系，为确保量值准确可靠和统一，保障国民经济正常运行和社会安全稳定，推动高质量发展提供了重要支撑。随着中国特色社会主义进入新时代，推动经济高质量发展、建设现代化经济体系、满足人民日益增长的美好生活需要，对计量工作提出新的更高要求。科技进步与产业转型升级不断加快，计量单位制量子化变革和量值传递溯源扁平化趋势明显，新的测量技术、测量仪器设备不断涌现，各领域对计量能力需求不断提高。与此同时，我国一些领域的社会公用计量标准设施建设滞后、覆盖面不足、设备老化、计量技术能力不足等问题日益突出。进一步加强社会公用计量标准的建设与管理，加快推动社会公用计量标准升级换代，完善社会公用计量标准体系，有利于充分释放计量效能，切实保障贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域量值的准确一致，对推动科技进步、产业结构迈向中高端、促进高质量发展具有重要意义。第1页共5页二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻新发展理念，坚持改革创新，坚持需求导向，围绕现代化经济体系建设，贯彻以人民为中心的发展思想，加快社会公用计量标准供给侧结构性改革，加快构建新时代量值传递与溯源体系，夯实法制和民生计量基础，服务科技创新，为建设质量强国、促进经济社会持续健康发展提供强有力的基础支撑。（二）主要目标。瞄准促进区域经济社会发展、科技创新、产业转型升级，以及保障法制计量实施，进一步加强社会公用计量标准有效管理，统筹规划社会公用计量标准体系，合理利用社会优质计量资源，提升计量科技创新和计量标准研发能力。围绕保障贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的法制计量需要，以及战略性新兴产业和高技术领域的计量需求，建立、改造升级一批社会公用计量标准，构建量值溯源链清晰、布局合理、技术先进、功能完善的社会公用计量标准体系，有效提升计量服务经济社会发展的能力和水平。三、重点任务（一）加强社会公用计量标准的规划。1.加强社会公用计量标准相关情况调查。各省级计量行政部门要组织对当地社会公用计量标准进行系统调研和梳理，充分了解本地区社会公用计量标准的建设是否满足当地产业发展和实施计量监督的需要，系统分析本地区重点量值溯源链的完备性，掌握在用计量标准的运行维护情况，以及计量技术人员是否具备相应能力、计量技术规范是否适应技术发展，为优化社会公用计量标准的管理和升级换代提供依据。2.明确各级社会公用计量标准建设重点。国家级计量技术机构要紧紧围绕国家重大发展战略、区域经济发展、关键核心共性测量技术难题，加强相关社会公用计量标准的研制和建立。省级社会公用计量标准建设要满足本地区量值溯源及产业发展的需要，全面提升服务区域经济社会发展的能力。地（市）级社会公用计量标准建设要建立完善适应本地区经济社会发展和实施强制检定的需要，重点支撑食品安全、生产安全、节能减第2页共5页排、环境保护、医疗卫生等领域实施计量监督。县级社会公用计量标准建设要建立满足县域经济社会发展和工作计量器具强制检定的需要，重点支撑生产安全、贸易结算、医疗卫生等领域实施计量监督。3.加强社会公用计量标准统筹规划。各省级计...
