市城市管理行政执法局经验材料2002年,经国务院和省政府批准,xx市实行了城市管理相对集中行政处罚权制度
近年来,面对一些人对城管不理解甚至污蔑攻击的情况,我们没有退缩,而是紧紧围绕服务经济社会发展、服务全市中心工作、服务民生三个重点,严格、规范、公正、文明执法,着力打造责任型、服务型、便民型、亲和型、高效型“五型”城管,为我市荣获了XX省精细化管理先进城市荣誉称号,我局先后被评为全省法制工作先进集体、xx市创建国家园林城市集体二等功、创建国家卫生城市集体二等功
一、坚持依法行政,着力打造责任型城管1、狠抓责任制落实,严格城管执法
一是明确职权
根据国务院和省政府批复,理清了我局职权7大类136项,做到法定职责明确
二是落实执法责任
将执法岗位分为行政许可和行政处罚两大类,并将行政处罚类按职能细分为123个小项,落实到各个岗位,做到有法必依
三是规范行为
完善了执法权限、执法程序、事实调查、适用法律、执法言行规范、文书填写等具体规定,严格执行;根据全省住房和城乡建设系统行政处罚裁量标准及相关制度要求,出台了我局《行政处罚自由裁量权适用规则》,严格行使自由裁量权,做到合法性与合理性的统一
四是严格监督
健全了执法监督和档案管理等具体要求,每半年组织一次全系统案件和卷宗检查评比,狠抓落实
近五年来,我局行政复议和行政诉讼保持零撤销、零败诉状态
20XX年办理执法案件386起,行政复议和行政诉讼为零
2、狠抓制度落实,规范城管执法
一是重大案件集体决策
实行了案件集体审议制度,由市局有关领导、纪检监察部门、法制部门、责任单位等组成案件审理委员会,对涉及违法建设、建筑渣土费用征收、户外广告和活动审批等重要事项进行集体审议,民主决策
20XX年,共集体审议各类事项144件,无一起引起复议、诉讼或群众上访
二是加强执法工作督导考评
推行了城市管理千分考核制度,对各区、办事处开展目标管理