2019年8月31日陕西省延安市直机关遴选公务员笔试真题及解析材料分析题一材料一:2019年,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
通知强调,为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”
材料二:某乡镇全年同部门签订40余个目标责任书,其中一半都是无奈之举,比如计划生育罚款等
材料三:某干部升任局长以后,态度大变,认为做好“传声筒”即可
问题1:请概括材料中反应哪些问题,产生这些问题的根源,200-300字
(15分)材料反映的是基层工作负担重、责任大,导致的形式主义现象严重
根源在于:一是基层“责大于权”,责权不对应,有责无权
稍有不慎会被严肃问责,从外因上造成基层负担重;二是工作量大,资源不够
基层缺人缺钱,只能通过不断的加班来完成任务,从根源上造成了基层的工作负担;三是考核粗犷,不接地气
考核层层加码,到了基层工作量大幅增长,必然挤占了服务群众的时间;四是问责严格,关心不足
上级部门经常将自身工作进行责任分解,将责任全部栓到了基层干部身上,并定期进行考核问责,常常让基层疲于迎检,压力倍增
五是激励不足,人才流失
基层工作繁重,压力大,薪酬低,提升慢,基层优秀人才流失严重,是导致基层负担重的内因
问题2:提出解决对策,300-400字
(20分)要想破解基层干部“忙断腿”、群众却不领情的困境,防止基层为了应付上级的各种考核,出现的形式主义歪风邪气,必须切实贯彻落实好《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的有关要求,并做到:一是强化调査研究,界定、厘清基层权责范围,尽量做到基层权责统一,从根本上给基层松绑、减负;二是深入细致地研究和测算基层及工作人员的实际工作量,在可能的情况下实事求是的增加人员和经费,真正做到工作要求和资源配备相匹配