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：城市规划和风景名胜区监管系统建设实施方案建设部信息化工作领导小组办公室二○○二年十一月城市规划和风景名胜区监管系统建设实施方案目录一．建设背景....................................................................................................................................3二．监测目标....................................................................................................................................3(一)．基本监测内容.......................................................3(二)．重点监测内容.......................................................4三．技术路线....................................................................................................................................5(一)．监测方法...........................................................5(二)．监测范围...........................................................6(三)．监测数据...........................................................7(四)．监测数据库.........................................................9四．工作计划....................................................................................................................................9(一)．任务安排...........................................................9(二)．时间安排..........................................................10五．保障措施..................................................................................................................................11(一)．组织保障..........................................................11(二)．技术保障..........................................................12六．提交成果..................................................................................................................................12(一)．监测工作报告......................................................13(二)．监测结果专题图集..................................................13(三)．联网运行的监测系统................................................15第2页第3页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共19页为了贯彻国家领导和部领导的指示精神，确保全国城市规划和风景名胜区监督管理系统在建设部以及试点城市、试点风景名胜区的顺利实施，在参考《全国城市规划监督管理信息系统设计》和《国家级风景名胜区监督管理信息系统方案》的基础上，制订本实施方案。一．建设背景根据《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）的指示精神，“要抓紧建立全国城乡规划和风景名胜区规划管理动态信息系统，采用现代技术手段，加强对全国城乡规划建设情况和动态监测。”全国城市规划和风景名胜区监督管理系统将充分发挥航空航天多源遥感数据的优势，通过RS、GIS、网络、数据库技术的综合应用，支持和辅助城市规划和风景名胜区的行政监督，对城市规划和风景名胜区建设进行全面监测和快速调查，及时发现各类重大违法违章开发建设活动，为国家行政主管部门提供决策和处理的依据。二．监测目标本次监测目标限定在三个试点城市和三个试点风景名胜区。对检测目标地监测模式分为基本监测和重点监测。基本监测：对试点城市规划区和风景名胜区的整体现状进行监测。重点监测：选择试点城市和风景名胜区重点区域和目标，通过遥感数据、地形数据、规划数据叠加和专家经验等手段，对比发现差异目标，达到重点监测目的，重点监测是本项目开发和研究的关键内容。第4页共19页第3页共19页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共19页(一)．基本监测内容以国务院13号文和建设部等九部委204号文明确要求的城乡规划强制性内容，结合遥感监测可见技术条件特性，将下列规...