第一节环境管理概述环境管理的涵义———————情景导入先思考———————碳税是根据产品加工过程所排放碳的多少收税的一种环境税
思考探究:材料反映国家采用哪种手段治理环境问题
提示:经济手段
———————基础知识要记牢———————1.环境管理的概念国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理
2.手段行政、法律、经济、教育和科学技术等
3.内容(1)协调社会经济发展同环境保护之间的关系
(2)处理国民经济各部门、各社会集团和个人之间有关环境问题的相互关系
4.目的(1)做到经济效益、社会效益、生态效益的统一
(2)防止环境污染,维护生态平衡
5.基本职能规划、协调、监督和指导四个方面
6.分类(1)依据:管理范围
(2)类型:资源环境管理、区域环境管理、专业环境管理
———————重点难点掌握好———————一、环境管理的主要内容目的发展经济满足人类的基本需求对象个人个人的消费需求和不良的环境行为企业生产全过程中污染物的排放政府具有双重身份,既是管理的执行主体,又是被管理的对象执行主体国家和政府手段立法和行政干预是管理的主要手段,经济手段、技术手段和宣传教育手段等二、环境管理的分类分类依据内容或任务资源环境管理人类的需求、消耗使部分资源退化和枯竭以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用区域环境管理区域自然资源、社会、经济的具体情况选择有利于环境的发展模式,建立新的社会、经济、生态环境系统专业环境管理行业和污染因子的特点调整经济结构和布局,开展清洁生产和绿色产品生产,推广有利于环境的实用技术,提高污染防治和生态恢复的技术水平[拓展提升]环境管理基本职能的关系(1)规划:规划是组织开展环境保护的依据,是一个起指导作用的因素
(2)协调:协调在于减少相互脱节和相互矛盾,分工合作,统一步调,朝保护环境的目标共同努力
(3)监督:要将环境规划和协调分工付诸行动,真正得以贯彻实施