第4课专制集权的不断加强课程标准素养解读1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1.构建汉至北宋历史发展脉络，理解汉武帝和宋太祖加强中央集权的必要性。(时空观念)2．运用辩证的观点全面、客观地评价宋初加强中央集权措施及明清专制皇权空前强化的影响。(唯物史观)3．以相关史料为依据理解明清时期专制皇权逐渐达到顶峰。(史料实证)一、汉唐时期的地方割据与集权措施1．汉代(1)背景：七国之乱。①历史原因：汉初，推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地。②直接原因：公元前154年，汉景帝采纳晁错的建议，着手削夺诸侯王国的封地，引发了“七国之乱”。(2)措施：汉景帝武力平叛；汉武帝实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。“推恩令”≠废除封国“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。2．宋代(1)背景：唐朝中叶“安史之乱”后形成藩镇林立的局面，唐朝灭亡后又经历了“五代十国”的割据局面，人民生活困苦。(2)概况收精兵削实权制钱谷1内容“三衙”统领禁军，发兵权归枢密院州郡直属中央，派文臣任州郡长官，下设通判监督中央掌握各州郡的大部分财赋作用实现统兵权与调兵权分离，有利于皇帝控制军权防止地方拥兵作乱消除地方割据势力的物质基础，维护国家统一和社会安定(3)评价：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾，但是造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。二、皇权的不断加强1．明代(1)废丞相：明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部，标志着专制皇权发展到了新的高度。(2)设内阁：明太祖时期设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，不参与决策；明成祖时期正式设立内阁，参与军国大事的商讨，后拥有“票拟”权。明代“内阁制”不是“宰相制”宰相是百官之首，参与决策，对皇权起到制约作用。内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。2．清代：设军机处。(1)设立：清雍正年间，为处理西北紧急军务而设立。(2)职权①最初只参与处理军务，后来职权扩大。②只能跪奏笔录，军国大事皆由皇帝一人裁决。(3)评价：简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率，是专制皇权高度发展的重要标志。军机处的特点(1)办事效率高：军机大臣“跪奏笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率。2(2)保密性好：受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰。(3)机构简单：军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人。三、唐至清君主专制强化的认识1．自唐宋以来，皇权不断加强、相权不断遭到压制。2．专制皇权强化是传统官僚体制发展的产物，有利于提高决策效率。3．将国家的命运系于一人之手，最终成为社会发展的桎梏。地方割据势力与中央集权的斗争1．汉代地方政治制度史料(主父偃)说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自削弱矣。”——《汉书·主父偃传》[解读]注意史料中画线内容“必稍自削弱矣”意指就算不削藩他们的势力也会渐渐变弱。[思考]史料所提出的解决王国问题的方案在实施的手段上有何特点？产生了什么结果？提示：特点：采取“推恩令”，是一种渐进的、缓和的方法。结果：达到了削弱王国、加强中央集权的目的。2．宋代加强中央集权的措施史料本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。——朱熹《朱子语类》3[解读]注意史料中以“收了”为标志的并列句，从军事、行政、财政三方面总结出具体措施。[思考]史料中北宋“尽夺藩镇之权”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？提示：措施：在军事上，收回将领的兵权，充实中央禁军；在行政上，派文官担任地方长官；在财政上，地方赋税由中央掌控。看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。汉至元地方政治制度演变的特点与...
