第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共12页附件1《饲料法》立法调研提纲一、重点调研内容1、《饲料和饲料添加剂管理条例》执行中存在哪些问题？2、当前饲料业发展和饲料管理之间存在的主要矛盾是什么？3、当地饲料行业管理的成功经验有哪些？4、《饲料法》应建立的主要制度有哪些？5、饲料管理需要哪些环节、哪些部门相协调？二、专题调研内容（一）饲料管理和监测机构1、饲料管理机构如何设立？隶属关系及职能应是什么？2、饲料检测机构如何设立？隶属关系、职能及管理办法应是什么？（二）动物源性饲料管理1、关于建立动物源性饲料的生产、经营、进口和使用管理制度（1）动物源性饲料生产企业的基本条件应当包括哪几个方面？哪些是动物源性饲料生产企业特有的要求，如防疫、污染防止措施等？是否应当建立动物源性饲料产品生产企业筹建报告制度？（2）是否应当建立动物源性饲料产品生产质量安全管理规范？对原料的检验管理要求，对原料管理、生产过程控制、原料及成品检验、第2页共12页第1页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共12页记录、动物源性饲料产品的标签标识、包装、运输、存放应当做出的特殊规定是什么？（3）如何解决动物源性饲料产品在饲料生产中的交叉污染？（4）对于国家宣布为疫区的地区，动物源性饲料产品生产企业是否应实行强制性停产制度？（5）经营动物源性饲料产品是否需要建立准入制度？准入制度的重点是什么？（6）建立动物源性饲料产品的溯源制度应当包括哪些环节？是否应当建立动物源性饲料产品生产企业、经营企业的管理信息平台，实现生产、经营信息的申报与备案？（7）自配料中是否允许添加动物源性成分？如何防止动物源性饲料产品在养殖环节中的交叉污染？（8）进口动物源性饲料产品的进口登记、经营、使用的制度有何规定？对国外动物疫病及禁止进口动物源性饲料信息的发布，进口动物源性饲料产品的检验有何建议？（9）对动物源性饲料产品生产企业的日常监管的重点内容是哪些？（10）对违反法律规定生产、经营、使用动物源性饲料产品的处罚措施应是什么？特别是在养殖环节非法使用动物源性饲料的处罚。2、与动物源性饲料管理相关的工作（1）是否需要建立动物源性饲料产品的安全风险评估制度？应当包括哪些内容？第3页共12页第2页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共12页（2）对利用含有动物源成分的泔水加工饲料应当如何管理，是否应当禁止？如何与《畜牧法》衔接？（3）生产宠物饲料使用动物源性成分如何管理？（4）如何届定动物源性饲料产品？动物源性饲料产品能否作为一类产品在《饲料法》中单列？是否应当建立动物源性饲料产品目录？对于没有进入目录的是否禁止使用？对于非工业化加工的动物源性饲料如何管理？（5）动物源性产品监督检查的重点产品和重点指标应为哪些？（6）动物源性饲料产品的标签应当如何规范？（7）对动物源性饲料产品标准和检测方法有何建议？（8）对动物源性饲料产品行政监管和产品监测体系有何建议？3、动物源性饲料管理中的其他问题（1）当地动物源性饲料企业数量、涉及的产品种类、生产能力和实际产量。（2）当前动物源性饲料监管工作的主要问题。包括制度设计、管理体制及执法实践等方面的问题及产生问题的原因分析。（3）加强动物源性饲料监管工作的重点、难点和热点问题。（4）进一步推进动物源性饲料监管工作的思路、政策保障、立法等方面的意见和建议。特别是在《饲料法》起草中的具体建议。（三）饲料用药管理及饲料使用管理1、饲料用药和饲料使用概况第4页共12页第3页共12页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共12页（1）通常在哪些饲料中(如配合饲料、浓缩饲料、预混合饲料或其他饲料等)添加药物及所占比例？（2）饲料中添加药物的形式有哪些(如原料、预混剂或其他剂型等)及所占比例？（3）饲养场自配料中是否添加药物？以何形式(如原料、预混剂或其他剂型等)添加及所占比例？（4）饲料中添加超出“饲料药物添加剂附录Ⅰ”品种的药物情况如何？主要有...
