第19课经济体制改革[学习目标精准导航]课程标准学习目标1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2．讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3．了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。1.了解十一届三中全会的内容及意义。2．掌握家庭联产承包责任制的内容及意义。3．掌握国有企业改革的主要内容及意义。4．掌握我国建立社会主义市场经济体制改革的过程及意义。一、农业家庭联产承包责任制1．中共十一届三中全会(1)时间：1978年12月。(2)内容①确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设上来的方针。②强调在大幅度提高生产力的同时，要改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。(3)意义：揭开了中国经济改革的序幕。2．家庭联产承包责任制(1)含义：指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。(2)特征：包产到户。(3)意义：使农民获得生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。3．乡镇企业(1)开始：1984年，农村改革进入调整产业结构、大力发展乡镇企业时期。(2)意义①进一步提高了农民的生活水平。②有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。【易错提醒】家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权；经营方式改为“分户经营，自负盈亏”；家庭联产承包责任制与当时的生产力发展水平相适应，但并不适应现代农业的发展需要；农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业。二、国有企业改革1．开始：1984年，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。2．中心环节：增强企业活力。3．目标：建立社会主义有计划的商品经济。4．深化：1992年，确立深化国企改革的目标是建立现代企业制度。5．意义(1)增强了企业的竞争实力。(2)逐渐形成一批有实力和活力的大企业集团。(3)使国有资产大幅度增加。1(4)有利于国民经济健康、稳定地发展。【明析概念】经济体制改革按照生产关系一定要适应生产力的发展这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。在中国，其基本目标是把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制。在所有制方面，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，调整和完善所有制结构，推行公有制实现形式的多样化；在分配方面，实行以按劳分配为主体、多种分配形式并存的制度。三、社会主义市场经济体制的确立1．目标：1992年，中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。2．立法保障：1993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。3．发展创新：1997年，中共“十五大”报告指出：“非公有制经济”是我国社会主义市场经济的重要组成部分。4．初步建立：到21世纪初，中国初步建立社会主义市场经济体制，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成。5．意义：解放了生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。【特别提示】计划经济体制与市场经济体制的区别只是资源配置方式的不同，计划经济体制是行政手段配置，市场经济体制是市场配置。【轻巧识记】用“一、二、三、四”巧记经济体制改革一个目标：建立社会主义市场经济体制。两个重点：家庭联产承包责任制和国有企业改革。三个关键点：小岗村突破、“南方谈话”和中共“十四大”。四个转变：从单一公有制到以公有制为主体，多种所有制并存；计划经济体制到社会主义市场经济体制；平均分配到按劳分配；优先发展重工业到国民经济平衡协调发展。1．1978年12月，中共十一届三中全会确立了改革开放、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针，从而揭开了中国经济改革的序幕。2．以包产到户为主要特征的家庭联产承包责任制，使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调...
