第1页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共38页交通系统职务犯罪特点、高发原因及预防对策"要想富，先修路"已成为国民共识。新中国成立之后，尤其是改革开放以来全国人民盼发展、求富裕的愿望日益迫切，但制约我国经济长足进展的瓶颈之一就是交通设施的落后。党和国家不失时机地作出了大力发展交通事业，实施积极的财政政策，增加交通基础设施建设投资的重大战略决策，交通系统成为这项建设事业的重点之一，进入了一个快速增长期。"十五"计划期间，全社会累计完成交通建设投资21957亿元，年均增长18.7%，超过建国以来51年完成投资的总和，是"九五"期间完成投资的1.92倍。其中公路建设完成19505亿元。五年建成高速公路总和2.47万公里，是"八五"和"九五"建成高速公路总和的1.5倍，1999年高速公路通车里程刚刚超过1万公里，到2005年总里程达到4.1万公里。使中国的高速公路通车里程跃居世界第二，增长速度为全球所罕见，交通基础设施建设成绩斐然。然而，在取得显著成绩的同时，我们也看到，交通公路系统的一些地方、部门连续发生了严重的贪污、受贿等职务犯罪案件，成为继金融系统后的又一个职务犯罪的重灾区。一些腐败分子置党纪国法于不顾，利用交通建设工程项目多、投资规模大等优势，以权谋私，肆意侵吞国家第2页共38页第1页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共38页钱财，既严重损害了党和政府的形象，损害了国家和人民的利益，毒化社会风气；又严重阻碍了交通事业的健康发展，因而危害极大，已成为当前干部群众反映最为强烈的突出问题。这不得不引起我们的高度重视。借全国全省今年以来开展的五个专项活动之机，我来给大家讲一堂法律专题课。原因基于两个方面：一方面，交通系统担负着国家基础设施建设的重担，巨大的投入在改善中国交通状况的同时，易发职务犯罪的要害环节和人员易成为被拉拢、腐蚀的突破口帮对象，既严重损害了党和政府的形象和干部队伍，损害了国家和人民的利益，毒化社会风气；又严重阻碍了交通事业的健康发展，因而危害极大，已成为当前干部群众反映最为强烈的突出问题，处在风口浪尖上，稍不留神就会被风浪吹倒吞没，陷入违法犯罪的泥潭。因此，教育必须是经常性的。另一方面，职务犯罪预防工作是一项长期而艰巨的任务，其危害是极大的，乃是全球的公害，它破坏经济、削弱民主和法制、扰乱社会秩序，并使有组织犯罪和恐怖主义更加猖獗，给发展中国家的人民带来更大的苦难，因而预防和打击职务犯罪意义重大。就连由国际刑法学协会中国分会与北京师范大学刑事法律科学研究院主办的于2006年6月23日至27日在贵阳市召开的"《联合国反腐败公约》与中国刑事法治的协调完善"学第3页共38页第2页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共38页术研讨会，也将预防职务犯罪与反腐败做为首要学述问题加以研讨，并且定论："预防与打击并重，预防为先"！因此，从源头上预防和治理交通建设领域职务犯罪就显得尤为迫切和必要。我今天宣讲的内容分以下几个方面：一是我国刑法关于犯罪构成的理论知识、职务犯罪及职务犯罪预防的概念；二是职务犯罪预防工作渊源、预防机构的配置及工作情况；三是武威市人民检察院在服务新农村建设中出台的九条惠农措施；四是全国、全省、全市职务犯罪发展态势；五是商业贿赂及基本特征和危害；六是交通系统工作人员职务犯罪的新特点、原因及预防对策。一、我国刑法关于犯罪构成的理论知识1、刑法的概念刑法是规定什么是犯罪，犯的什么罪，以及依据特定的罪刑关系确定行为人应承担何种刑事责任与处罚的法律规范的总和。2、刑法的特征⑴在所有的法律中，刑法的强制性最为严厉。⑵在整个法律体系中刑法调整和保护的社会关系最为广泛。⑶刑法是国家规定越轨行为的最后手段。刑法好比下游的坝，它是最后手段了，再没有别的办法了。实质上，第4页共38页第3页共38页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共38页刑法是一个国家民族价值观的抑射物和价值观的体现。3、刑法的基本原则⑴罪刑法定原则是指什...
