第16课战后资本主义经济的调整[学习目标精准导航]课程标准学习目标以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。1.理解国家大力干预经济的原因、措施和评价。2．了解人民资本主义和经营者革命出现的原因和影响。3．认识福利国家出现的特点、实质和评价。一、国家对经济的大力干预1．背景(1)二战后，发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训，普遍放弃自由放任的传统。(2)接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。2．表现(1)实行国有化，建立国营企业。(2)制定经济计划，指导经济发展。(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。3．评价(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。【易错提醒】经济计划不等同于计划经济。二者根本不同，经济计划只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的，是对市场经济的补充；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的，完全排斥市场经济。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)原因：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。(2)含义：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票。(3)作用：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。(4)实质：企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。2．“经营者革命”(1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂。(2)含义：企业的所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。【特别提示】“人民资本主义”指的是所有制关系的变化，出现了资本的股份化、社会化发展趋势；1“经营者革命”指的是经营管理方式的变化，企业管理体制日益社会化与现代化。三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。最早宣布建立福利国家的是英国。2．资金组成：个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分。3．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。4．实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。5．作用(1)积极作用：使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。(2)消极影响：使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。6．70年代新变化(1)原因：1973年，发达国家出现经济“滞胀”现象。(2)表现①减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。②凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。【明析概念】福利国家“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲，现代“福利国家”则是20世纪的产物，它是指国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民都能享受到较好的社会服务。【轻巧识记】用“一、二、三”巧记国家对经济的干预一条线索：资本主义国家运行机制的调整。两个关键：市场的调节和国家的干预。三个阶段：大危机前自由放任的政策；新政时期的国家干预；战后资本主义的新变化。1．二战后，西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策，加大国家对经济的干预，促进了资本主义经济的快速发展。2．随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司增加，企业普通职工也拥有股票，这一状况被称为“人民资本主义”。股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资本的作用，反映了资本社会化的趋向。3．企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂使“经营者革命”应运而生，企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门管理人员和科技人员从事经营。4．为了提高低收入者的生活水平，西方国家实行福利国家制度，这有利于...
