第二章第二章世界贸易组织的世界贸易组织的货物贸易多边体制货物贸易多边体制关税与非关税措施关税与非关税措施反倾销措施反倾销措施补贴补贴与反补贴措施与反补贴措施保障措施保障措施第三节第三节WTOWTO的补贴与反补贴规的补贴与反补贴规则则补贴与反补贴协定概述补贴与反补贴协定概述补贴的概念和特征、种补贴的概念和特征、种类类反补贴措施和争端解决反补贴措施和争端解决监督机制监督机制发展中国家待遇发展中国家待遇我国面临的反补贴问题我国一直是世界上反倾销和保障措施最大受害国。我国一直是世界上反倾销和保障措施最大受害国。但很长时期以来，美国、欧盟等国对我国启用反补贴但很长时期以来，美国、欧盟等国对我国启用反补贴措施的情况比较少。措施的情况比较少。为什么？为什么？一般以反倾销措施代替——“非市场经济国家”，生产资料价格受到政府控制，难于将政府补贴和实际生产成本区分开来。——SCM协定对补贴的态度；WTO对发展中国家的特殊照顾。现实危害。国外首次对我国出口产品发起的反补贴调查¾2004年8月27日，加拿大边境服务署对原产于中国的户外用烧烤架做出反倾销及反补贴初裁，认定我国上述产品对加拿大出口存在倾销和补贴，初步裁定2家涉案的中国应诉企业加权平均倾销幅度为7.2%和28.9%，其他企业为57.5%，涉案企业的补贴幅度均为16%。→决定对原产于中国的户外用烧烤架征收34.6%的临时反倾销税和16%的临时反补贴税。反补贴对我国出口产品的潜在威胁已经转变为“2007年3月30日，美国商务部宣布将对华实施反补贴法，同时同意对美国造纸行业的进口保护请求予以考虑。美国商务部部长古铁雷斯(CarlosGutierrez)在一个新闻发布会上表示，中国已取得发展，再也不同中国已取得发展，再也不同于于2020世世纪纪8800年年代那个苏代那个苏联式的经济体了，如今美国能够衡量中国的补贴联式的经济体了，如今美国能够衡量中国的补贴程度程度了了。“美国国会对总统布什进一步施加压力，要求后者在中美贸易问题上采取更为强硬的态度。06年美中贸易逆差达2，330亿美元。国会议员已推出相关法案，旨在促使布什解旨在促使布什解除除对中国和越南等中央计划经济体实行的补贴免于处罚的政策对中国和越南等中央计划经济体实行的补贴免于处罚的政策美国公司可以针对倾销或售价低于成本的进口产品请求获得贸易保护。“20多年来，美国政府一直无法判定非市场经济国家政府对产品的补贴程度。“古铁雷斯称，与与1010年前相比，中国企年前相比，中国企业业针对补贴政策的生产和出口决策已有所改变针对补贴政策的生产和出口决策已有所改变。他表示，这些改变使经济学家和美国商务部能够衡量补贴带来的财务影响。”中国连续成为遭反补贴调查最多的国家商务部2009年11月28日表示，2008年至2009年9月，国外对华共启动20起反补贴调查，其中19起是与反倾销调查合并启动。中国已连续三年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家，成为贸易保护主义最大受害国。截止2009年11月，共有19个国家(地区))对中国发起102起贸易救济调查，涉案总额约有116.8亿美元;涉案金额一亿美元以上的贸易救济调查有17起，且遭遇贸易救济调查近九成由G20成员发起。此外，反补贴和“特保”案日益增多;钢铁、纺织和化工等成为国外对华贸易救济调查的主要产品;贸易和技术等壁垒措施对出口产品影响增大……。一、补贴与反补贴协定一、补贴与反补贴协定补贴反补贴实施国的态度相对国的态度GATT/WTO的态度AgreementAgreementononSubsidiesSubsidiesandandCountervailingCountervailingMeasureMeasuress，，SCSCMM协定协定与资金与其他好什么是补贴？20072007年年22月，美国把“月，美国把“中国补贴问题中国补贴问题”诉诸世贸组织，”诉诸世贸组织，后后来墨西哥也加入申诉。该争端主要涉及中国有关“来墨西哥也加入申诉。该争端主要涉及中国有关“增值增值税和税和所得税退税、减免的一些优惠政策所得税退税、减免的一些优惠政策”。”。美国和墨西哥指出：中国利用美国和墨西哥指出：中国利用减税、免税和其他补偿措减税、免税和其他补偿措施施对本国产品的出口进行变相补贴对...
