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长丰一中双拥工作领导小组XX县区双拥工作领导小组文件仪拥字[2005]11号关于印发《2005~20XX年双拥工作五年纲要》的通知市委各工委，各乡镇党委、政府，市各部、委、办、局（公司）、院、行、社、校、群团，市属各企事业单位，驻仪部队、驻仪单位：现将《2005~20XX年双拥工作五年纲要》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。二○○五年十月二十二日主题词：双拥工作纲要通知抄送：XX市双拥办，市委、市人大、市政府、市政协、市法院、检察院，市人武部。XX县区双拥工作领导小组办公室2005年10月22日印发（共印20份）XX县区2005~20XX年双拥工作纲要根据党的十六大关于“拥军优属、拥政爱民，巩固军政军民团结”的精神，为加强我市省级双拥模范城建设，提高双拥创建整体水平，推动双拥工作经常化、法制化、社会化，促进地方改革稳定发展和部队全面建设，特制订2005─20XX年双拥工作纲要。一、指导原则（一）双拥工作必须以“三个代表”重要思想为指导。把军民的需要当作第一选择，把军民的利益当作第一考虑，把军民的满意当作第一标准，更好地为党和国家的中心任务服务，为发展生产力和提高部队战斗力服务，为改革发展稳定大局服务，努力开创全面建设小康社会、构建和谐社会目标下的双拥工作新局面。（二）双拥工作必须坚持军民一致。要用坚持中国特色社第1页共8页会主义的共同政治信念、理想追求和全面建设小康社会的奋斗目标，团结和动员军民为实现党的十六大提出的各项任务而努力，不断巩固和发展军民鱼水情谊。（三）坚持经济建设和国防建设协调发展。地方制定经济和社会发展计划、进行城乡基础设施建设、加快改革开放、制定政策法规时，要考虑国防建设、军事设施安全及军人军属合法权益等国防和军事需求；部队在不影响执勤、训练等任务前提下，积极参与地方重点工程和公益事业建设，支持地方的改革发展，服从服务于经济建设大局。（四）坚持双向奉献，共同受益。军地既要加强经济领域的支持，—2—又要加大思想道德建设和科技文化方面的交流，军地互办实事，相互支援，保持双拥工作的正确方向和实际成效。（五）坚持与时俱进，发展创新。要在继承和创新的结合中，不断发展双拥工作，根据变化了的实际，探索新途径，创造新经验，解决新问题，实现新突破。（六）必须坚持把工作重点放在基层。要抓好机关、乡镇、社区、学校、企业、连（中）队等基层单位的创建工作，推动双拥向村级单位、窗口行业、民营个体延伸，逐步扩大在新型经济组织、新型社会组织的覆盖面，使基层的双拥工作真正做到“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”，富有成效。二、标准要求（七）组织健全。基层单位双拥（国教）领导小组健全，成员随缺随补，恪尽职守，制度有效坚持；双拥（国教）办公室人员配齐配强，上下联系顺畅，工作落实，正常经费有保障。系统和企事业单位双拥办公室挂牌在人武部，合署办公；乡镇双拥（国教）领导小组办公室设在民政科；村级单位、窗口行业、新型经济组织、新型社会组织有服务网络。部队团以上单位有领导小组和办公室，连（中队）以下单位有群众工作小组。（八）政策落实。转退军人和随军家属安臵政策与市场接轨，从单纯“给岗位”逐步转向既“给技能”又“给岗位”，第2页共8页面向市场开发使用成效明显；涉军维权要从“找领导”变成“找法律”，军队、军人、军属合法权益和军事设施安全得到有效维护；定补抚恤标准要从“政—3—策调增”转向“自然调增”，以上年度人均收入为基数确定增长比例，抚恤补助对象生活水平与当地人民生活水平同步提高；“三老”治病要在“保费用”的基础上转向“保健康”，落实“三老”双份报销、大病救助、保险、按比例补助和“一助一”、监督管理等医疗保障制度和“两免八减半”优待的同时，引导“三老”积极参加强身健体锻炼，自觉调节饮食结构，改善不良卫生习惯，变“三老”治病从“重治疗”为“重预防”。部队模范执行党和国家的政策法规，严格遵守群众纪律，认真落实总部规定的义务劳动日时间，积极做好扶贫帮困、抢险救灾、维护社会稳定等工作。（九）活动经常。双拥工作从日常活动做起，贯穿到社会各方面。坚持及时召开议军会...