混合所有制改革方案范文(精选3篇)【篇一】混合所有制改革方案中国石化启动混合所有制改革“意料之外,情理之中。”面对中国石化启动混合所有制改革的消息,多位专家一致认为,作为一家处于垄断地位的超大型央企,中国石化此举具有标杆性的示范意义,可以预期的是,此后将陆续有其他领域的央企跟进。中国石化2022年2月19日晚间发布公告,拟在对油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定,上限不超过30%。“这是中央级企业在发展混合所有制、打破垄断方面的一大跨越。”中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示,“其重要意义在于:作为一家处于垄断行业的央企,中国石化的混合所有制改革具有极大的示范和带头作用;同时,这是从母公司层面进行的改革。虽然目前已有52%的央企进行了混合所有制改革,但是大部分是在二、三级子公司展开。”李锦认为,未来石油石化领域的混合所有制改革将主要包括两个方向:一方面,下游油品零售业务向民资开放的力度有望进一步加大。“目前中国石化拟定社会和民营资本持股比例不超过30%,体现了稳步推进混合所有制改革的特点,未来民资持股比例或进一步提升。”另一方面,民资开放领域向产业链中上游延伸的空间很大。国务院在鼓励民间投资的“新36条”中已明确指出:鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。“目前来看,中游管道运输业务向民资开放的趋势已定,而上游石油勘探开采引入民资还具有较大难度,但也意味着未来发展空间很大。”“这是十八届三中全会既定政策的落地。”在国资委专家组成员、国家行政学院教授张春晓看来,国企混合所有制改革的整体趋势将分为四个层面:第一,在涉及国家安全的领域将保持国有独资不变;其次,在国计民生领域,混合所有制改革力度会全面加大,例如石油石化、电力、通讯等行业,国有资本处于51%以上绝对控股地位即可,尤其在市场化程度较高、民营资本发展较快的轻工业、汽车、建筑、医药等行业,对民资开放步伐会更快;第三,在新兴产业及高新技术产业,国资可退至相对控股地位;第四,在完全竞争的行业,如民营经济成熟壮大到能够进入产业链各个环节,国有资本可以完全退出。值得注意的是,在中国石化推出混合所有制改革的同时,广东国资改革的“春雷”也隆隆作响。格力电器[0.58%资金研报]19日晚间公告,珠海国资委将从格力集团剥离格力地产[-1.78%资金研报],为格力集团引入战略投资者。“2022年国企改革的重头戏,就是混合所有制改革。”李锦对其前景充满期待。从十八届三中全会确定混合所有制改革方向以来,全国多地已陆续发布改革路线及时间表,从上海、广东等一线城市到安徽、深圳、大连等地,混合所有制改革正逐步推向纵深,中央及地方的国资改革热浪已然成势。北京华诺信诚财务顾问有限公司,是一家专注于在产权交易和融资交易领域提供咨询、策划、经纪和顾问服务的专业机构,是中国企业国有产权交易机构协会、中国青年企业家协会、北京产权交易所、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所、天津产权交易中心、中国技术交易所和中国林业产权交易所经纪会员,以及上海联合矿权交易所延伸会员。同时是北京产权交易所首批中央企业全要素综合服务特约服务机构,北京产权交易所2022-2022连续六年十佳会员、2022-2022连续两年全要素综合服务奖。经营业务范围:经过五年的发展,逐渐形成了三大核心业务。(一)产权交易经纪:1.交易统筹顾问服务;2.资产招商顾问服务;3.挂牌交易代理服务;4.摘牌咨询代理服务:(二)投融并购顾问:1.融资财务顾问服务;2.并购财务顾问服务;3.商业与财务尽职调查服务;4.财务预测与估值分析服务;5.商业计划书编制服务:(三)产业投资咨询:1.投资可行性研究服务;2.投资机会咨询服务;3.投资风险评估服务:【篇二】混合所有制改革方案混合所有制改革的内容工程设计企业混合所有制改革路线探讨混合所有制...