混合所有制改革方案范文(精选3篇)【篇一】混合所有制改革方案中国石化启动混合所有制改革“意料之外,情理之中
”面对中国石化启动混合所有制改革的消息,多位专家一致认为,作为一家处于垄断地位的超大型央企,中国石化此举具有标杆性的示范意义,可以预期的是,此后将陆续有其他领域的央企跟进
中国石化2022年2月19日晚间发布公告,拟在对油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营
社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定,上限不超过30%
“这是中央级企业在发展混合所有制、打破垄断方面的一大跨越
”中国企业研究院首席研究员李锦对上证报记者表示,“其重要意义在于:作为一家处于垄断行业的央企,中国石化的混合所有制改革具有极大的示范和带头作用;同时,这是从母公司层面进行的改革
虽然目前已有52%的央企进行了混合所有制改革,但是大部分是在二、三级子公司展开
”李锦认为,未来石油石化领域的混合所有制改革将主要包括两个方向:一方面,下游油品零售业务向民资开放的力度有望进一步加大
“目前中国石化拟定社会和民营资本持股比例不超过30%,体现了稳步推进混合所有制改革的特点,未来民资持股比例或进一步提升
”另一方面,民资开放领域向产业链中上游延伸的空间很大
国务院在鼓励民间投资的“新36条”中已明确指出:鼓励民间资本参与石油天然气建设
支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发
支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络
“目前来看,中游管道运输业务向民资开放的趋势已定,而上游石油勘探开采引入民资还具有较大难度,但也意味着未来发展空间很大
”“这是十八届三中全会既定政策的落地
”在国资委专家组成员、国家行政学院教授张春晓看来,国企混合所有制改革的整体趋势将分为四个层面:第一,在涉及国家安全的