公文素材文档仅供参考生产者责任延伸制度推行方案生产者责任延伸制度是指将生产者对其产品承当的资源环境责任从生产环节延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废物处置等全生命周期的制度
实施生产者责任延伸制度,是加快生态文明建设和绿色循环低碳开展的内在要求,对推动供给侧结构性改革和制造业转型升级具有积极意义
为进一步推行生产者责任延伸制度,依据x要求,特制定以下方案
一、总体要求〔一〕指导思想
加快建立生产者责任延伸的制度框架,不断完善配套X法规体系,逐渐形成责任明确、标准有序、监管有力的鼓舞约束机制,通过开展产品生态设计、使用再生原料、保证废弃产品标准回收利用和平安处置、加强信息公开等,推动生产企业切实落实资源环境责任,提高产品的综合竞争力和资源环境效益,提升生态文明建设水平
〔二〕根本原则
政府推动,市场主导
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府规划引导和X支持作用,形成有利的体制机制和市场环境
公文素材公文素材明晰责任,依法推动
加强法治思维,逐渐完善生产者责任延伸制度相关法律法规和标准标准,依法依规明确产品全生命周期的资源环境责任
有效鼓舞,加强治理
创新鼓舞约束机制,调动各方主体履行资源环境责任的积极性,形成可连续商业模式
加强生产者责任延伸制度实施的监督评价,不断提高治理水平
试点先行,重点突破
合理确定生产者责任延伸制度的实施范围,把握实施的节点和力度
坚持边试点、边总结、边推广,逐渐扩大实施范围,稳妥推动相关工作
〔三〕工作目标
到2022年,生产者责任延伸制度相关X体系初步形成,产品生态设计取得重大进展,重点品种的废弃产品标准回收与循环利用率平均到达40%
到2025年,生产者责任延伸制度相关法律法规根本完善,重点领域生产者责任延伸制度运行有序,产品生态设计普遍推行,重点产品的再生原料使用比例到达20%,废弃产品标准回收与循环利用率平均到达50%