第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共7页《长春市2008年民生行动计划》昨日下发102件实事都关系民生昨日，长春市下发了《长春市2008年民生行动计划》，《计划》提出今年要解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等10大类别、共102件民生实事，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一、就业促进计划只要想就业一周内安排以实现充分就业为目标，以促进创业带动就业为重点，加快创业孵化基地建设，营造公平就业环境，强化就业培训，加大对就业困难群体的帮扶力度，提高劳动者就业技能，协调劳动关系，构建长春特色的大就业工作格局。1.新开发就业岗位11万个，城镇新增就业人员8万人，城镇登记失业率控制在4%以内；劳务输出100万人次以上；对有就业愿望的求职者，只要不挑不拣，保证一周内安排工作。2.继续通过政府购买公益性岗位、社区开发就业岗位、再就业基地安置等方式，扶持1.3万名就业困难人员实现再就业，保持“零就业”家庭动态为零。3.新建创业孵化基地14个，实现创业带动就业2万人。在基地内从事经营的企业（有限责任和股份有限公司除外），工商注册登记实行资本申报制，3年内免收属于地方核定的管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。4.新发放小额贷款5000万元，创业成功项目达到1000个，带动1万人就业。5.促进中小企业发展，增加就业岗位。对资金不足的中小企业可直接入驻标准厂房，视同新上项目享受优惠政策，并在三年内返还市、区留成收入，支持企业发展。6.对1500名下岗失业人员实施创业培训，创业成功率保持在50%以上；下岗失业人员再就业培训2.65万人，就业率达到65%；对当年退役士兵实行全员定向免费培训，并负责推荐一次工作。7.加大农村劳动力培训力度，组织11.3万名农村富余劳动力参加转移就业培训和“阳光工程”培训，实现劳务输出由体力型向技能型转变，逐步增加工资性收入。8.组织职业技能鉴定7万人次以上，技能型劳动力净增3.1万人。9.为技工学校的农村户籍学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，提供每人每年1500元的助学金。10.劳动合同签订率达到90%以上；企业用工备案率达到95%以上；查处劳动保障案件结案率及行政复议维持率达到98%；劳动争议仲裁结案率达到95%以上；确保农民工工资当期支付率100%。主要责任部门：市劳动和社会保障局、经济委员会（中小企业发展局）、民政局、农业委员会、工商行政管理局、地方税务局。二、社保扩面计划住院医药费提高报销额继续实施社会保险扩面工程，实现养老保险、医疗保险“基本全覆盖”，解决国企改制、破产企业医保历史遗留问题，健全参与广泛、覆盖面广、保障有力的社会保险体系。11.养老保险参保人数新增7万人，达到139万人，参保率达到90%以上，实现“基本全覆盖”；当年被征地农民养老保险实现应保尽保。12.采取政府贴息贷款方式，对距法定退休年龄不足5年的困难国有企业解除劳动关系人员接续第2页共7页第1页共7页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共7页基本养老保险，解决其续保缴费问题。13.确保37万离退休人员按时足额发放养老金；提高离退休人员待遇水平，月人均增加90元左右；社区规范管理率达到95%。14.失业保险参保人数新增5万人，达到76万人，参保率达到73%，按时足额发放失业金。15.城镇职工基本医疗保险参保人数新增10万人，达到122万人，参保率达到95%；加大财政投入，解决历史遗留的3.1万名国有改制、破产企业退休人员参加医保问题。16.城镇居民基本医疗保险参保人数新增10万人，达到140万人，参保率达到85%，实现“基本全覆盖”，年筹资水平，成人由200元提高到240元，18周岁以下居民由45元提高到75元，增加部分由财政给予补贴；提高成人住院医药费报销比例10个百分点；增加恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析治疗、异体器官移植后抗排异治疗等3个门诊大病医药费报销项目。17.工伤保险参保人数新增5.5万人，达到80万人，参保率达到64%；生育保险参保人数新增6万人，达到65万人，参保率达到52%。主要责任部门：市社会保险局、劳动和社会保障局、国有资产监督管理委员会...
