第1页共42页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共42页基础知识(一)辅导:目标控制措施(一)6.3目标控制措施目标控制措施有:组织方面措施、技术方面措施、经济方面措施、合同方面措施等。6.4项目控制的内容项目控制包括如下几方面内容:(1)成本控制(2)质量控制(3)进度控制(4)合同控制7、工程索赔7.1工程索赔的概念和作用工程索赔的概念:索赔是在合同实施过程中,合同双方根据法律、合同规定及惯例,对并非由于本方的过错而是由于合同对方造成的过失,且实际发生了损失,向合同对方提出给予补偿的要求。工程索赔的作用索赔与工程承包合同同时存在。它的主要作用有:(1)保证合同的实施。(2)落实和调整合同双方经济责任关系。有权利,有利益,同时又应承担相应的经济责任。(3)维护合同当事人正当权益。(4)促使工程造价更合理。7.2工程索赔原因和分类从不同的角度,按不同的标准,索赔有不同的分类方法。(一)按照干扰事件的性质分类(1)工期拖延索赔由于业主未能按合同规定提供施工条件(2)不可预见的外部障碍或条件索赔如果在施工期间,承包商在现场遇到通常不能预见到的外界障碍或条件。(3)工程变更索赔由于业主或工程师指令修改设计、增加或减少工程量、增加或删除部分工程、修改实施计划、变更施工次序,造成工期延长和费用损失,承包商对此提出索赔。(4)工程终止索赔由于某种原因,如不可抗力因素影响、业主违约,使工程被迫在竣工前停止实施,并不再继续进行,使承包商蒙受经济损失,因此提出索赔。(5)其他索赔如货币贬值、汇率变化、物价和工资上涨、政策法令变化、业主推迟支付工程款等原因引起的索赔。第2页共42页第1页共42页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共42页(二)按合同类型分类按所签订的合同的类型,索赔可以分为:(1)总承包合同索赔,即承包商和业主之间的索赔。(2)分包合同索赔,即总承包商和分包商之间的索赔。(3)联营合同索赔,即联营成员之间的索赔。(4)劳务合同索赔,即承包商与劳务供应商之间的索赔。(5)其他合同索赔,如承包商与设备材料供应商、与保险公司、与银行等之间的索赔。(三)按索赔要求分类按索赔要求,索赔可分为:(1)工期索赔,即要求业主延迟工期,推迟竣工日期。(2)费用索赔,即要求业主补偿费用损失,调整合同价格。(四)按索赔的起因分类索赔的起因是指引起索赔事件的原因,通常有如下几类:(1)业主违约,包括业主和监理工程师没有履行合同责任,没有正确地行使合同赋予的权力,工程管理失误,不按合同支付工程款等。(2)合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性,设计图纸、技术规范错误等。(3)合同变更,如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,业主下达工程变更指令等。(4)工程环境变化,包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。(5)不可抗力因素,如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。(五)按索赔所依据的理由分类(1)合同内索赔。即索赔以合同条文作为依据,发生了合同规定给承包商以补偿的干扰事件,承包商根据合同规定提出索赔要求。这是最常见的索赔。(2)合同外索赔。指工程过程中发生的干扰事件的性质已经超过合同范围。在合同中找不出具体的依据,一般必须根据使用于合同关系的法律解决索赔问题。例如工程过程中发生重大的民事侵权行为造成承包商损失。(3)道义索赔。承包商索赔没有合同理由,例如对于干扰事件业主没有违约,业主不应承担责任。可能由于承包商的失误(如报价失误、环境调查失误等),或发生承包商应负责风险而造成承包商重大的损失,这将极大地影响承包商的财务能力、履约积极性、履约能力甚至危及承包企业的生存。承包商提出要求,希望业主从道义,或从工程整体利益的角度给予一定的补偿。第3页共42页第2页共42页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共42页基础知识(一)辅导:目标控制措施(二)(六)按索赔的处理方式分类(1)单项索赔单项索赔是针对某一干扰事件提出的。索赔的处理是在合同实施过程中,干扰事件发生时或发生后立即进行。它由合同管理人员处理,并在合...