非公有制企业问题调查与探讨编者按：本文主要从全县非公有制企业及其党组织发挥作用的基本情况；当前影响非公有制企业党组织发挥作用的问题和因素；发挥非公有制企业党组织政治核心作用的思考与对策；进行讲述。其中，主要包括：加强引导教育，充分发挥党员在非公组织中先锋模范作用、加强调查研究，积极为企业建言献策发挥决策参与作用、加强组织活动，增强企业党组织的凝聚力和向心力、加强内外协调，努力为企业创造良好的发展环境、加强班子建设，努力提高非公企业党组织的知名度、非公经济的产权性质决定了党组织作用的困难发挥、基层党委的认识滞后制约党组织作用的正常发挥、经营业主的消极情绪左右着党组织活动的正常开展、工作环境的摇摆不定影响着党员发挥作用的工作热情、党务干部的素质偏低制约着党组织作用的充分发挥、党员状况的不尽人意远远无法满足党建的工作需要、把握“立足点”，正确认识非公企业党组织的政治核心作用、加固“支撑点”，选好配好非公企业党组织负责人、理顺“磨合点”，正确处理党组织与企业主的关系、找准“切入点”，增添非公企业党组织的凝聚力和感召力、关注“敏感点”，切实加强非公有制企业党员队伍建设、找出“共同点”，不断改进和完善党建工作的措施和方法等，具体材料请详见：随着非公有制企业党建工作覆盖面的不断扩大和党组织组建率的不断提高，如何更好地发挥非公有制企业党组织的政治核心作用已经成为党建工作一个亟待研究解决的课题。为此，我们按照市委组织部的要求，专门组成了专题调研组，利用二个月的时间，先后在海城、公平、城东、梅陇、可塘、联安、莲花、鹅埠、赤坑等9个有建立非公有制党组织的乡镇，以及县直工委进行专题调查。调研组采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查和实地考察、查询资料、专题研讨等形式，对非公有制企业党组织作用发挥情况进行了深入调查，基本掌握了全县非公有制企业的发展现状和党组织发挥政治核作用的规律，以及目前存在的问题，形成了一些新的认识。一、全县非公有制企业及其党组织发挥作用的基本情况第1页共14页截止2004年10月底止，全县非公有制企业总数达318家（不包括个体企业），企业从业人数达4.02万人。其中，规模和限额以上的企业78家，占非公有制企业总数的24.5%。全县非公有制企业已建党组织27个；其中建立联合支部5个，单独建立支部22个。正式党员三名以上的22家企业，全部单独建立了党组织。在全县318家非公有制企业中，固定员工100名以上的有74家，其中有党员的23家;已单独建立党组织的有14家，组建率为18.9%。50人以上100人以下的有56家，其中有党员的12家;已单独建立党组织的有8家，占14.3%。在调查中我们看到，各企业党组织在工作实践中，把发挥政治核心作用的着重点和总体方向，放在党的路线、方针、政策在本企业的贯彻落实上；放在引导企业坚持正确的经营方向上；放在正确处理好经济效益和社会效益的关系上；放在促进企业上规模、上水平、上档次上；放在加强职工的思想政治工作和增强企业的凝聚力上。这些作用主要表现在以下五个“加强”。1、加强引导教育，充分发挥党员在非公组织中先锋模范作用普遍企业党组织在开展实际工作中，首先从党的自身建设中做起，积极开展“双学”活动和经常性思想政治工作，注重加强党员的引导、教育和管理，时刻教育党员要珍惜共产党员身份，在特殊工作环境中，必须在守法经营、促进生产、照章纳税、文明经商等方面起四个“带头”作用。一是带头学习和执行党的路线方针政策，学习市场经济知识，以及先进的科技、管理知识；二是带头搞好生产经营，当好促进企业发展的率领者；三是带头遵纪守法，按章纳税，自觉维护生产和社会秩序；四是带头做好企业的思想政治工作，积极搞好精神文明建设。2、加强调查研究，积极为企业建言献策发挥决策参与作用企业生产经营的决策问题，不仅关系到企业自身的前途命运，而且关系到国家、社会，以及广大员工的根本利益。为此，许多党组织在企业生产经营活动中的一些重大问题上，能够深入调查研究，广泛听取党员和职工群众的意见和建议后，通过第2页共14页党支部书记或决策层中的党员积极向企业建言献策，收到较...
