非公有制企业作用的发挥思考编者按：本文主要从我国非公有制经济发展正站在一个新的起点上；引导非公有制企业在加快经济发展方式转变上有更大作为；引导非公有制企业在保障和改善民生上有更大作为；引导非公有制企业在提升自身素质上有更大作为；加强和改进新形势下工商联工作，充分发挥工商联职能作用进行讲述。其中，主要包括：一部世界近代经济史，就是一部经济发展方式更新史、保障和改善民生，是坚持以人为本的重要体现，是促进社会和谐稳定、推动各项事业发展进步的重要基础、一个企业能否做强、做久，在很大程度上取决于企业特别是经营管理人员的素质、工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁与纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手等，具体材料请详见：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局，这是我们党和政府坚定不移的方针。今年全国两会期间，胡锦涛总书记在参加全国政协民建、工商联界别委员联组讨论时发表重要讲话，充分肯定了非公有制经济在我国经济社会发展中的重要作用，深刻阐述了发展非公有制经济的重要意义，并从全局和战略的高度要求非公有制企业在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为。这一重要讲话必将对非公有制经济持续健康发展产生重大而深远的影响。全国工商联党组认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神，强调采取切实措施、加强实践探索，努力把讲话精神落实到促进非公有制经济转变发展方式上，贯彻到引导非公有制经济人士履行社会责任上，体现到以改革创新精神加强工商联自身建设上。我国非公有制经济发展正站在一个新的起点上这是胡锦涛总书记对非公有制经济发展所处历史方位作出的科学判断。改革开放以来，我国非公有制经济持续快速发展，为经济社会发展作出了重大贡献。目前，仅私营企业就已达第1页共5页740多万家，占企业总数的70%以上。非公有制经济吸纳了城镇就业的70%、新增就业的90%，成为扩大社会就业的主要渠道；增加了税收，扩大了出口，丰富了产品和服务供给，在不断满足人民群众日益增长的物质文化需要方面发挥了重要作用；积极参与市场竞争、推动市场建设，促进了人们的思想解放和观念更新，促进了政府职能转变，促进了社会主义市场经济体制的建立和完善。在非公有制经济发展过程中，涌现出一大批以强国富民为己任，坚持爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉实践义利兼顾、以义为先理念，致力于推动科学发展、促进社会和谐的非公有制经济人士。他们坚信中国特色社会主义理想，坚定走中国特色社会主义道路，积极投身于改革开放的伟大实践，成为中国特色社会主义事业的建设者。事实证明，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分、社会主义现代化建设的重要推动力量。当前，国际国内形势继续发生深刻变化。从国际看，国际金融危机加快了世界科技创新和国际产业结构调整步伐，培育新的经济增长点、抢占国际科技经济制高点成为世界经济发展大势；从国内看，我国正在加快经济发展方式转变和经济结构调整，大力发展战略性新兴产业，完善现代产业体系。非公有制经济发展既面临严峻挑战，也面临难得机遇，正站在一个新的起点上。引导非公有制企业在加快经济发展方式转变上有更大作为一部世界近代经济史，就是一部经济发展方式更新史。从发达国家走过的道路看，多数企业都有一个从数量扩张向质量提升转变的阶段。经过30多年的改革开放，我国非公有制企业取得了长足进步，但总体上发展方式仍然粗放，高耗能、高污染、低技术、低水平产能比较集中，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例明显偏大，处于产业链低端的数量明显偏多，在国际市场上的竞争力明显偏弱。综合判断，我国非公有制经济已经进入一个必须依靠加快经济发展方式转变来提升竞争力的阶段。加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。工商联要认真贯彻胡锦涛总书...
