第4讲专制集权的不断加强一、汉至宋中央集权的不断强化1．汉武帝解决王国问题(1)背景：汉初推行郡国并行制，导致中央与封国矛盾激化，出现“七国之乱”。(2)措施①汉景帝：武力平定“七国之乱”；诸侯王的军事、政治权力被收归中央。②汉武帝：实行“推恩令”，强干弱枝；设置刺史制度，监察地方；酎金夺爵，减少诸侯国数目。2．北宋解决藩镇割据问题(1)背景：960年，后周大将赵匡胤夺取政权建立北宋后，需解决唐末五代以来的地方割据的问题。(2)措施①收精兵：杯酒释兵权，剥夺统军大将兵权；编练禁军；设三衙和枢密院分掌统兵权和调兵权。②削实权：削弱或剥夺地方节度使和武将的权力，州郡直属中央，派文臣任知州，设通判进行监督。③制钱谷：设转运使，负责将地方州郡财赋大部上交中央，消除了地方割据势力的物质基础。(3)影响①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。②消极：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。二、明清皇权的不断加强1．明朝废丞相、设内阁(1)废丞相①原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。②措施：明太祖裁撤中书省，废除丞相制度，由皇帝亲自掌管六部。③作用：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。(2)设内阁①发展历程：明太祖设立殿阁大学士，但不参与决策；明成祖正式设立内阁，大学士参与军国大事的商讨；明宣宗时，阁臣权力逐渐增大，拥有“票拟权”，但最后取决于皇帝的“批红”。②特点：是皇帝的顾问机构；阁臣品秩较低，没有专门的衙署。图证历史明代的“票拟”与“批红”2．清代军机处的设立(1)目的：为处理西北紧急军务；架空议政王大臣会议。(2)设立：雍正年间。(3)特点：军机大臣最初只参与处理军务；后来职权不断扩大，可参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务。军机大臣本身品级不高，不得私自和官员交往，受皇帝召见，只能跪奏笔录。(4)影响：提高了清王朝的行政效率，是专制皇权高度发展的重要标志。图解历史中国古代皇权的发展趋势图教材补缺清代的议政王大臣会议、南书房和“文字狱”议政王大臣会议：清初，军国机要由议政王大臣会议定夺，议政王大臣会议的权力凌驾于内阁六部之上，皇权受到很大限制。南书房：康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。当值的翰林院学士实际上是参与机密事务，替皇帝起草谕旨。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇权。“文字狱”：清代统治者为防止和镇压知识分子和汉人的反抗，从其作品中摘取字句，罗织罪名，构成冤狱。文字狱严重禁锢了思想，阻碍了科学文化的发展，是封建专制主义日趋腐朽、没落在思想文化领域内的反映。考点明清君主专制的加强密折制度始于康熙朝，进一步扩大于雍正朝。上奏人撰写奏折不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。这种方式既快速又保密，使皇帝能更直接地获取信息，提高了宫廷决策效率，有利于君主集权，也加强了对官僚机构的控制。1．比较宰相制、明朝内阁制、英国内阁制比较项宰相制明朝内阁制英国内阁制性质中央一级行政机构皇帝的内侍咨询机构国家行政机构职权行政、决策内侍、咨询最高行政权任职方式选拔任免直接由皇帝决定会议选举中的多数党领袖，经国王任命，首相组阁本质君主专制的产物君主专制加强的产物民主政治的产物对君权影响制约君权强化君权国王“统而不治”2.明清君主专制加强的特点和影响(1)特点①对明清以前的政治制度既有继承又有发展，如在中央与地方的管理等方面体现了继承，内阁和军机处的设置等方面体现了发展。②专制范围空前广泛，涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。③专制程度空前强化，主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。④具有明显的时代特征，明清时期，君主专制逐渐达到顶峰，并且逐渐走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。(2)影响积极影响①政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的发展与巩固。②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件。③...
