第4讲专制集权的不断加强一、汉至宋中央集权的不断强化1.汉武帝解决王国问题(1)背景:汉初推行郡国并行制,导致中央与封国矛盾激化,出现“七国之乱”
(2)措施①汉景帝:武力平定“七国之乱”;诸侯王的军事、政治权力被收归中央
②汉武帝:实行“推恩令”,强干弱枝;设置刺史制度,监察地方;酎金夺爵,减少诸侯国数目
2.北宋解决藩镇割据问题(1)背景:960年,后周大将赵匡胤夺取政权建立北宋后,需解决唐末五代以来的地方割据的问题
(2)措施①收精兵:杯酒释兵权,剥夺统军大将兵权;编练禁军;设三衙和枢密院分掌统兵权和调兵权
②削实权:削弱或剥夺地方节度使和武将的权力,州郡直属中央,派文臣任知州,设通判进行监督
③制钱谷:设转运使,负责将地方州郡财赋大部上交中央,消除了地方割据势力的物质基础
(3)影响①积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面
②消极:造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机
二、明清皇权的不断加强1.明朝废丞相、设内阁(1)废丞相①原因:吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训
②措施:明太祖裁撤中书省,废除丞相制度,由皇帝亲自掌管六部
③作用:在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除,专制皇权发展到了新的高度
(2)设内阁①发展历程:明太祖设立殿阁大学士,但不参与决策;明成祖正式设立内阁,大学士参与军国大事的商讨;明宣宗时,阁臣权力逐渐增大,拥有“票拟权”,但最后取决于皇帝的“批红”
②特点:是皇帝的顾问机构;阁臣品秩较低,没有专门的衙署
图证历史明代的“票拟”与“批红”2.清代军机处的设立(1)目的:为处理西北紧急军务;架空议政王大臣会议
(2)设立:雍正年间
(3)特点:军机大臣最初只参与处理军务;后来职权不断扩大,可参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务
军机大臣本身品级不高,不得私自和官员交往,受皇帝召见,只能跪奏笔录
(4)影响:提高