对当前群体性事件的几点思考“定州6.11事件”的发生，给每一个党员干部，尤其是领导干部提出了一个十分重要的课题，那就是：如何认识新形势下的群体性事件。假如群体性事件在你那里发生，你准备如何处置。一1、今后若干年内，至少到20XX年，我国社会已进入到群体性事件的频发期。据《嘹望社会周刊》提供的资料，从1993到2003年的10年间，我国“群体性事件”数量已由年1万起增加到6万起，参与人数也由年73万增加到307万。2、在性质上，绝大多数群体性事件属于人民内部矛盾，属于敌我矛盾的极少。因此，在处理上且不可盲目上纲上线，激化矛盾。3、在原因上，群体性事件基本上是由各种利益矛盾引发。其中，大多数由物质利益矛盾引发，且是由直接、相关的物质利益矛盾引发，定州6.11事件就属于这种情况；少量的是由涉及公平、民主权益保障以及宗教信仰等精神、文化因素引发，如安徽池州、山东阳信事件等。4、干部与群众的矛盾冲突正在成为新形势下群体性事件的重要表现形式。在这一矛盾冲突中，矛盾的主要方面是干部。5、群体性事件多属于社会热点、难点问题。当前我省呈显性的热点难点问题主要有：劳资关系、农村征地、城市拆迁、企业改制重组、移民安置补偿、村干部选举等；呈隐性的热点难点问题主要有：干群矛盾、执法不公、分配不公、就学就业就医等基本权利不公以及干部腐败等。6、处置不当、处置不公已成为目前群体性事件发生并激化的重要因素。7、随着社会转型的加快，将有越来越多的群体性事件呈现出“突发性”特征，而成为“群体性突发事件”。二8、利益矛盾冲突是群体性事件发生的最重要条件。利益矛盾的大小是判断群体性事件发生及走向的主要考量，决定着冲第1页共4页突的严重程度及性质。比如，在“定州6.11事件”中，老百姓丧失的是他们世代赖以生存的土地，对此所得到的补偿，他们是不会随便让步的，即使面对部分官员及黑社会性质包工头的武力威胁也是如此。9、群体心态是群体性事件发生的又一个重要条件。同样是矛盾冲突，群体心态不一样，演变结果大不相同。在群体心态比较平稳、积极的情况下，矛盾冲突就容易化解；在群体心态消极乃至失衡的情况下，很小的矛盾也可能酿成重大群体性事件。群体心态既与该群体在社会中的地位密切相关，也与社会大众心态密切相关。下岗职工、失地农民等弱势群体，心理承受力较差，如果遇到不公平对待，往往表现比较激烈。可怕的是，当前一般大众也有一种情绪化的消极心态。安徽池州事件开始仅仅是一起普通的交通事故，事情并不大，也不难处置，但却演变成为上万群众聚集，部分群众围攻官员及警察，砸烧汽车、哄抢超市的重大群体性突发事件，大众心态起到了很大作用。10、导火线是群体性事件发生的第三个重要条件。导火线就是引发群体性事件的具体事件，是“小火星”。如果导火线在引爆前能够及时掐断，事件可能会大事化小；如果导火线没有被及时掐断，事件往往会失去控制，小事化大。11、利益诉求渠道缺失是“群体性事件”发生的一个不可忽视的因素。尤其是在个别基层干部出于“政绩”、私利等考虑，隐瞒下情、掩盖矛盾、堵塞言路、压制民意的情况下，群众尤其是弱势群体的呼声往往不能及时反映到上级党委政府那里。“定州6.11事件”发生前，所在村的群众已经在自己的耕地里住了1年多时间，多次上访、反映，都被XX县区政府隐瞒、管制，省政府、XX市政府根本不知道事情已经恶化到如此严重的程度。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）12、如果处置不当、处置不公，矛盾冲突极容易激化并向干部或政府转化。不少群体性事件，本来不是对着政府及领导干部去的，但如果在化解矛盾过程中处置不当、处置不公，就会引起矛盾转化，由两个群体的矛盾冲突转化为某一群体与干部或政府的冲突，政府、第2页共4页干部由裁判员、调解员变成了运动员，成为矛盾冲突的一方。13、“群体性突发事件”一般也有一个酝酿、发展的过程，真正“突发性”的并不多。有的事前已有“苗头”，有的有明显的群体活动，有的出现集体上访，有的发出群体聚集的信息等。如“定州6.11事件”早在一年半以前问题就已出现，矛盾严重激化也有很长的一段时间。三14、各级干部要将妥善...
