素质教育对学校行政管理的基本要求全面实施素质教育，是提高民族素质，培养适应21世纪需要的创新人才，实现我国经济社会发展第三步战略目标的一项具有战略意义的决策。素质教育的全面实施，为我国原有的传统教育提出了诸多要求和转变。从宏观上看，有教育观念的转变，教育体制的改革等；就微观而言，素质教育实施的关键仍在于学校行政管理素质的提高。笔者认为，素质教育下学校行政管理要符合以下几点要求：一、学校行政管理要具有合乎规律的科学取向学校管理方式的科学化，是教育发展的客观要求，是提升学校管理工作效能提高教育、教学质量的要求。行政管理的科学性取向具体表现为要求行政管理层遵循以下规律。1、遵循客观的教育发展规律。教育必须适应和促进社会的发展，适应和促进人的发展，这是教育的基本规律。而长期以来形式的“应试教育”模式下的行政管理在教育实践中表现出诸多的非科学性，比如片面强调远景终结性管理而忽视阶段性的过程管理，忽视人的主体以及主体的价值选择，把社会的需要和人的自身发展需要对立起来。这种传统的管理模式既不利于培养学生的特长，更谈不上综合素质的提高。鉴于此，我校在管理实践中将远景终结性管理与阶段性过程管理相结合，尤为突出传统模式下易忽视的阶段性过程管理，建立了较为完善的学校行政常规管理模式，即：德育常规、教学常规、总务常规、校务常规、教务常规等体系。德育常规环节紧扣班主任的落实及学生会的反馈，在动态中修正学生的德育偏差，提高学生的德育素质，从而弱化终结性的德育“双差生”。教学常规环节紧扣备、教、批、复，一周一检查教案及听课笔记，一月一反馈教师教学状况，加大了学校行政对过程管理的可控性。2、遵循教育对象身心发展及素质形成规律。学生的身心发展及素质形成规律具有多环节、多因素以及不平衡性和个性的独立与互动性，使得素质教育下的行政管理应体现全面性和整体性。在素质培养上既要求德、智、体、美、劳五育并举，又要引导学生其它良好的社会综合素质及心理素质的培养。我校在按照课程标准设置开足开齐各门学科的同时，以此为依托在遵循学生发展的不平衡性和个性的独立和互动性基础上，成立各学科兴趣小组，并配以专门的指导教师，专门的时间、地点给予小组活动的保障，初步具有了研究性学习的倾向。同时，针对当代学生心理素质的不成熟性和矛盾性。校团委特设学生心理咨询室，聘请经验丰富的教师及心理医生定期为学生服务。在管理机制上，把教育行政部门的管理职能与学校的整体教育功能结合，再辅之以家庭和社会环境的影响作用，从而形成一个全方位的立体型的学校行政管理机制，进而促进学生素质的健康形成和合理发展。3、适当引入市场经济的基本规律。素质教育下的学校行政管理是一种新型的管理体系，其改革和完善必须符合我国当前的教育实际及特点，必须符合社会主义市场经济的基本规律：其一是树立市场观念，面向市场对“商品”——人的素质的要求。社会主义市场经济已向教育提出了新的人才观：由单一型向复合型转化。为此，就要转变传统模式下以培养单一型的人才——升学人才的学校质量管理体系，构建适应“市场”管理模式。其二是介入竞争机制，最大限度地发挥有限资源的整合作用，又可以形成特色的利益驱动机制、激励机制、风险机制、供求机制和约束机制，从而实现学校管理规律与市场机制的有机结合。二、学校行政管理要具有真挚的人本取向就概念而言，“素质教育是以开发儿童身心潜能，完善和全面提高新一代合格公民应具备的基本为目的的教育”。可见，教育人本论的基本思想对加强与改善为素质教育服务的学校管理工作是完全适用的，即管理人本论。“以人为本”是现代教育中人性的回归，体现了教育现代化的自由精神。同理，管理人本论的教育理念也必然体现对人之个性的尊重，倡导高素质、多层次的管理模式。一是对教师的人本管理。教职员工是学校各项工作中起决定作用的物质资源，加强对人的管理，合理组织学校的人力资源，保持和谐的人际关系，形成一个积极向上的群体，是学校管理的首要任务。一方面注重培养群体意识和集体荣誉感，把学校荣誉归功于集体智慧的结晶，把个人成就植...
