阳泉煤业集团西上庄低热值煤热电有限公司基建工程安全生产责任制度（B版）阳泉煤业集团西上庄低热值煤热电有限公司2017年7月前言为加强阳煤西上庄热电公司公司安全管理工作，防止基建安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、国家发改委《电力建设安全生产监督管理办法》等法律、法规、行业标准的有关规定，结合EPC总承包管理模式制定本规定。本规定由阳煤西上庄热电公司安监部负责起草。本规定主要起草人：编制：审核：批准：本规定由阳煤西上庄热电公司负责解释。安全生产责任制度1范围1.1本规定适用于阳煤西上庄热电公司基建工程建设、监理、EPC总包等各单位、各级人员、各种作业的安全管理。1.2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。《中华人民共和国安全生产法》《电力建设安全生产监督管理办法》《建设工程安全生产管理条例》2总则2.1为加强阳煤西上庄热电公司工程建设项目安全管理工作，防止基建安全生产事故的发生，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《国家安全生产法》、发改委《电力建设安全生产监督管理办法》等法律、法规、行业标准的有关规定，制定本规定。2.2西上庄热电项目实行中钢设备有限公司和山西电力设计院EPC总包模式，总承包单位履行建设单位对工程的安全生产责任，阳煤西上庄热电公司监督总承包单位履行对工程的安全生产责任，督促监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。2.3阳煤西上庄热电公司必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，组织、建立、健全安全保证体系和监督体系，坚持“三个不能过高估计”（不能过高地估计安全管理的形势和现状；不能过高地估计对于安全生产的认识；不能过高地估计我们安全管理的水平）的理念以及“谁主管谁负责”、“管工程必须管安全”的原则检查并不断完善体系的运转，切实发挥安全监督职责，并接受国家、地方政府主管部门的检查和监督，接受上级部门及其他职能部门的管理和监督。2.4阳煤西上庄热电公司将本规定全部内容作为与工程项目参建单位签订合同和安全协议的有关安全管理条款，写入合同和安全协议文本中，并检查、落实。第1页3安全目标3.1安全目标：人身死亡事故为零人身重伤事故为零负主要责任的交通事故为零环境污染事故为零重大机械设备事故为零重大火灾事故为零重大坍塌事故为零重大职业安全健康伤害事故为零3.2文明施工目标：道路整洁化、设施标准化、堆放定置化、行为规范化、环境绿色化、施工有序化，人员可控化，安全文明施工达标现场，创一流火电建设安全文明施工现场。4阳煤西上庄热电公司的安全职责4.1阳煤西上庄热电公司基本安全职责4.1.1组织传达、贯彻和落实国家和有关部门关于建设工程安全法律、法规、标准和规定以及集团、公司关于工程项目建设安全管理的规定、部署和要求，履行并督促工程项目各参建单位履行国务院《建设工程安全生产管理条例》、发改委《电力建设安全生产监督管理办法》规定的各责任主体安全职责；推动工程建设“强制性标准”的宣贯和落实。4.1.2组建由项目建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、调试单位等参建单位参加的工程项目安全管理委员会（以下简称项目安委会），并由行政正职出任安委会主任；制定项目安委会工作标准,定期召开会议。依托项目安委会建立健全现场安全保证体系。4.1.3策划并组织编写工程项目建设项目安全、健康与环境保护管理制度，经项目安委会批准后组织实施。4.1.4对包括阳煤西上庄热电公司在内的各参建单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全管理人员是否通过国家规定的安全生产考核合格进行审查；4.1.5以安全目标和预防“五个绝对不允许”类事故（绝对不能发生重大的责任事故；绝对不能发生重大人员伤亡和设备损坏事故；绝对不能在重要的时间和重要地点发生事故；绝对不能发生有重大社会影响的事故；绝对不能发生由于燃料供...
