高校学科建设摘要原部委所属高校改变隶属关系后,其固有的行业属性与满足地方需求的矛盾,使这类高校的学科建设成为一个比较棘手的问题
在考虑其特殊性的基础上,至少需要解决四个问题:什么是学科建设;学科建设主要着力于建设什么;如何理解与对待科学研究;如何处理学科建设与专业建设的关系
关键词原部委高校;学科建设;科学研究;专业建设《中国教育改革和发展纲要》指出:“高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主,社会各界参与办学的新格局
”这个思路在一定意义上要求改变中央业务部门的办学体制
政府采取了共建、调整(划转、转制、下放)、合作、合并等形式实行改革
1990年的统计表明,在全国1075所普通高校中,国家教委直属36所,中央业务部门主管316所,其余为地方管理
1998年、1999年这个改革达到高潮,1992年至1998年划转高校226所
截止2005年5月24日,全国普通高校共1794所,除教育部直属73所外,其它部委中的外交部1所、国家民委6所、司法部1所、卫生部1所、国防科工委7所、公安部4所(其中专科2所)、交通部1所,共21所;18个国务院直属机构中的海关总署等机构所属7所,其中专科1所;14个国务院直属事业单位中的中科院等机构所属2所,其中专科1所;6个国务院办事机构中的国务院侨办所属2所;另外中华全国总工会等机构所属8所
除教育部外,隶属其它部委及机构的高校共剩下40所,由此可见,部委所属的绝大多数高校已划归地方管理
因为这些高校历史上归中央业务部门主管,其培养的人才主要为这些部委服务,有明显的行业属性,在改为归省(自治区、直辖市)管以后,就不能回避地方发展的需要,所以,人才培养的规格就要处理好行业属性与地方发展需要的关系
改变隶属关系的这些高校如何培养出符合社会需要的人才,进而保证这些高校的健康发展,做好学科建设是解决这个问题的基础
一、什么是学科