丽水市政府采购中心文件丽采购〔2011〕5号丽水市政府采购中心各类采购方式操作规程一、公开招标采购业务操作规程（一）采购项目受理、落实1.采购单位将审批后的“丽水市政府采购计划表”（见附件1，下称采购计划表）、“采购单位采购资料须知（回执）”（见附件2，下称回—1—执）送至采购中心，采购中心政府采购处接收“采购计划表”并核对采购项目资金审批、委托采购等情况。采购单位填写“采购项目受理登记表”（见附件3），与采购中心签订委托代理采购协议。2.政府采购处将“采购计划表”录入电脑信息并及时移交给采购处业务部负责人，其根据采购项目特点分派采购任务，确定项目负责人。（二）采购需求的确认1.项目负责人根据“采购计划表”的内容明确采购任务，审核“（回执）”内容（是否有指定品牌、型号，是否有采购进口产品，是否对投标人有特殊的资质要求等），明确采购需求等信息。2.如采购单位“（回执）”的有关材料不完整的，则要求补充。（三）发布“征求意见”1.项目负责人根据采购单位提供的投标人的资质要求、项目主要配置或技术需求等“回执”内容，制作项目“征求意见”，在指定的政府采—2—购信息媒体上公开征求专家及潜在投标人的意见，公示时间不少于3个工作日。2.专家或潜在投标人对“征求意见”有异议或建议的，应以书面方式通知项目负责人。项目负责人将上述意见反馈给采购单位，采购单位应对相关内容做出书面答复。如确实存在歧视性条款或不公平的内容，采购单位应对采购要求作出调整。征集的专家或潜在投标人的意见应当与采购文件资料一并存档备案。（四）制作采购文件1.项目负责人根据项目的资金预算、需求等特点并结合采购单位的建议，拟定采购方式。政府采购处根据项目负责人提供的采购信息，编辑采购文号并按采购文号建立备查档案（采购方式以采购文件备案形式向财政部门报批，因其它原因确需改变公开招标采购方式的，应向财政部门审批）。2.项目负责人对项目需求的所有材料进行复核，包括采购单位“回执”、专家或潜在投标人的建议、采购单位的答复等，复核无异后于2个工—3—作日内完成采购文件初稿。3.采购文件初稿完成后，项目负责人通知采购单位对采购文件进行确认并向采购单位提供“丽水市政府采购确认单”（见附件4）。确认完成后，采购单位将采购文件和“确认单”一并送回项目负责人。采购单位如提出修改意见的，需以书面形式提交，项目负责人在不违反政府采购“公开、公平、公正”原则的前提下，根据采购单位的修改意见，对采购文件进行相应的修改并再一次进行确认。4.确认成功后的采购文件初稿，由采购处业务部负责人、政府采购处负责人分别进行审核、复核，分管主任或主任进行终审、签发（内部审核）。内部审核完毕后，项目负责人制作正式的采购文件，填写“政府采购文件备案登记表（1－1）[采购文件]”（附件5）连同采购文件向财政部门备案登记。采购中心在采购文件制作完成后一般应于发布招标公告之日起提前3个工作日完成有关审批流程。（五）发布采购信息—4—1.在“中国政府采购网”、“浙江政府采购网”、“浙江日报”、“丽水采购与招标网”、“丽水市政府门户网站”等5家指定的政府采购信息媒体上发布招标公告。2.招标公告的主要内容包括：⑴采购单位、采购机构的名称、地址和联系方式；⑵招标项目的名称、数量或简要技术要求等；⑶投标人应具备的资格要求；⑷获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价；⑸投标文件递交截止时间、地点和开标时间、地点。3.招标公告发布后，由信息发布相关责任人及时查询公告发布的情况，将招标公告的书面材料归档备查。（六）发售采购文件1.采购文件必须按照招标公告规定的时间、地点、售价发售，售后不退。2.供应商可通过现场方式或“传真报名网上—5—下载采购文件”方式报名，获取采购文件。3.政府采购处负责供应商报名工作。供应商采现场方式报名的，应提营业执照复印件（加盖公章）和“报名表”（见附件6）；供应商采“传真报名网上下载采购文件方式”报名的，先将公司营业执照复印件（加盖公章）和“报名表”传真至丽水市政府采购中心政府采购处并及时交纳招标文件工本费，报名时间...
