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-1-/6固县林场十二五”森林防火规划固县林场位于中条山东麓，晋城市沁水县东北部，东与长子县、高平市接壤，北与潞矿林场、长子县相接，西与端氏林场毗邻，南与端氏林场相连。地理位置位于为东径112°27/24〃至112°47/34〃，北纬35°44/16〃至36°04，32〃之间。辖区总面积61025.3公顷，其中国有总面积16964.1公顷，国有有林地面积9925公顷，辖区森林覆盖率58.5%。1984年从端氏林场分开建场定名为固县林场，内设业务综合办、计划财务办、办公室，下设安沟、柿庄、十里、固县四个管护站、1个林区派出所。一、基本情况（一）、社会经济状况我场范围涉及沁水县十里乡、固县乡、柿庄镇、胡底乡、端氏镇5个乡镇，39个行政村，383个自然庄，9964户，约3.3万余人，总劳力约1.8万余人。受当地气候、地理、交通及经济发展条件限制，该区域为农业区，农作物主要以种植玉米为主，种植玉米收入占到总收入的60%以上。辖区境内有沁水端氏到高平、长子主干线公路横穿场境，长度约80公里。我场辖区地势北高南低，海拔在700---1300米之间，地貌属于低山丘陵区、地表分隔零碎呈波状起伏，属于暖温带季风型大陆性气候，特点是季风明显、冬春干燥、夏季多雨、四季分明，平均风速2.6米/秒，且大风多集中在三、四、十、十一月间。（二）、森林和野生动植物资源概况-2-/6森林资源主要是天然次生林和建国以后逐步营造起的人工林，有林地面积14.9万亩，油松纯林面积就达13.8万亩，占到有林地面积的87.9%，这些油松纯林主要分布在安沟、十里、柿庄三个管护站，据初步统计，连片集中面积在1000亩以上的地点达80余处，而且多为60、70年代和80年代初期营造的人工林，大多未进行过透光抚育，树、灌、草紧密相连，密度大，枯枝落叶等可燃物多，火险等级极高，一旦发生火灾，即为大火无法扑救。灌木主要有连翘、荚迷、刺玫、胡枝子、醋柳、锦鸡儿、荆条、黄栌、绣线菊、鼠李、杠柳、胡颓子、山桃、山杏等，草类以羊胡草、蒿类为主。林场境内野生动物种类繁多，常见的有山羊、狼、山猪、野兔、狐、獾、蛇、喜鹊等，列入国家一、二级珍稀动物的有金钱豹等。二、森林防火探析（一）、火灾火警形成的特点2005年以来我场辖区内国有和集体林地发生火警火灾50余次，除两起火警是由外来的精神病人引起的外，其中均为当地群众焚烧根茬、秸秆、地塄杂草引起的，肇事者多为60岁以上家庭贫困的老人。通过对这些森林火警火灾的调查分析，不难总结出其四个方面的特点：1、具有特殊时段性，主要发生在秋春两季农忙时节；2、具有特殊人员性，均是由年老体弱者和精神病人引起；3、具有特殊地段性，多是林地与农田接壤处；4、具有林分特定性，形成火灾的均是油松纯林。（二）、森林防火工作中存在的问题1、秸秆焚烧问题。我场区域均为农业区，农作物主要以种植玉米为主，-3-/6种植面积达10万余亩，占农田总面积的80%以上，大量的秸杆无法得到有效的利用和合理的处置，给森林防火造成了严重隐患。2、特殊人员监管问题。从以往引起的火警火灾来看，肇事者多由年老体弱的60岁以上老人和精神病人，其监管人存在监管不力或无人监管。3、资源现状问题。森林资源以油松纯林居多，树种单一，连片集中，一旦发生火灾即为大火，无法扑救。4、基础设施建设问题。交通、通讯设施落后，没有有效的预防和控制火灾的监测监控设施和设备，现有的了望台设施简单，无法做到全天候了望，林火阻隔系统没有形成网络，森林防火技术和手段落后，防火资金匮乏。三、森林防火规划（一）、指导思想围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，以森林防火科学理论为指导，以实现森林火灾“早预报、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”目标。积极建立森林防火标准化、规范化、信息化、科学化的管理体系，不断提高森林消防综合能力和控制火灾的综合治理水平，确保森林资源安全和生态环境得到逐步改善，最大限度地防止和减少森林火灾可能造成的损失和影响，为全面推行富裕和谐生态文明的小康林区建设做出贡献。（二）、规划原则1、坚持因险设防、实事求是的原则；2、坚持因地制宜、突出重点的原则；3、坚...