企业战略MODERNENTERPRISECULTURE652022.2(上)第4期总第583期国家电网推行数字人民币的内部控制建设研究——以大连供电公司为例王强刘洋裴凤俊国网辽宁省电力有限公司大连供电公司财务资产部白添元国网辽宁省电力有限公司财务部资金处摘要随着国际货币数字化的迅速发展，为实现我国金融机构的数字化转型，数字人民币的推广具有极为重要的作用。文章在分析推行数字人民币的内部控制建设的必要性和存在问题的基础上，结合国家电网大连供电公司的成功经验，提出国家电网数字人民币内部控制建设的相关建议，以期为数字人民币的推广提供参考。关键词数字人民币内部控制组织风险财务风险中图分类号：F234.3文献标识码：A文章编号：1674-1145（2022）04-065-03近年来，随着比特币等一系列的虚拟数字货币的迅速发展，由中央银行统一发行货币的秩序被打破。为了适应货币数字化，2019年11月，由中国人民银行发行的数字人民币正式面世。数字人民币是数字形式的法定货币，与传统纸钞、硬币一样的流通现金。数字人民币具有可控匿名性、无限法偿性、中心化管理和非营利性的特征。可控匿名性是指存储在数字人民币钱包的数字人民币在支付时人民银行后台能够监控数字人民币的全量信息，但是未经许可不得泄露用户信息，真正做到可控匿名。无限法偿性是指在我国境内支付公共和私人债务时，具备接收条件的单位和个人不得拒收数字人民币。中心化管理是指数字人民币采用人民银行集中管理、运营机构分布式运营的双层运营架构。非营利性是指数字人民币在存储、支付和兑换时无须支付利息和服务费用。数字人民币可以满足人民群众对数字货币的需要，简化货币支付的程序，提高货币的支付效率，是金融机构数字化转型和金融系统更新迭代的迫切要求，数字人民币的推广迫在眉睫。然而由于数字人民币的特殊性，既缺少法律法规与会计准则的规定，又缺少内部控制的支持，使得数字人民币的推广面临众多挑战。因此，文章以国家电网为例，研究数字人民币推广的内部控制建设问题。一、推行数字人民币的内部控制建设的必要性及存在的问题（一）推行数字人民币的内部控制建设的必要性1.内部控制的建设有利于加快数字人民币业务的推广进程数字人民币的研发推广被正式列入“十四五”规划，其大规模使用蓄势待发，但企业对数字人民币转型的认知浅薄，而有效的内部控制能够加快公司治理结构的改善，提升管理层对数字人民币的认知和支持。同时，内部控制还能督促公司管理体系的优化，明确各部门的职责，加强部门间的合作，加快数字人民币的推广进程。2.内部控制的建设有利于提升数字人民币业务的推广效率数字人民币的定位是普惠性支付工具，无须智能终端，与现金相比，降低了安全保护费用支出，与第三方支付平台相比，降低了中介费用，有利于人民群众的广泛使用，但其推广离不开相关工作人员的执业能力。良好的内部控制体系可以提高员工的综合素质，提升员工的工作能力以及对企业文化的认同感，能为企业创造更多的价值。不仅提高了员工的工作效率，还会吸引更多的群众使用，提升了数字人民币业务的推广效率[1]。3.内部控制的建设有利于提高数字人民币业务的推广效果数字人民币在推广过程中面临市场竞争力不足、不法分子诈骗以及存储安全不得保证等风险，内部控制的建立可以完善企业的组织架构、发展战略、人力资源和企业文化等内部环境，加强对市场风险、财务风险和组织风险等风险的识别，加强公司的控制活动，从而降低公司的风险损失，提高数字人民币的推广效果。（二）推行数字人民币的内部控制建设存在的问题1.内部控制制度不健全，加剧了数字人民币的组织风险数字人民币刚刚投入使用，管理理论架构尚处于匮乏阶段，在组织内部对数字人民币的管理流程并不规范，也没有相对应的公司治理结构与监督、绩效和奖惩制度，更没有完整的内部控制体系。因此，一旦在数字人民币的使用过程中出现丢失、舞弊等现象，由于内部控制制度的不健全，在组织内部缺少相互制衡关系，造成部分职能缺失，职责划分不明，管理层之间互相推诿责任，致使难以落实Copyright©博看网MODERNENTERPRISECULTURE企业战略66MODERNENTERPRISECULTURE责任，提升相关...
