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財會模組主编：毕治军张延民2011年4月第一页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成第二节会计工作管理体制第三节会计核算★第四节会计监督第五节会计机构和会计人员★第六节法律责任第二页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度一、会计法律（两部）—《会计法》和《注册会计师法》会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会（最高权力机关）经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。1999年l0月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中国注册会计师法》，1994年1月1日起施行，共七章四十六条。第一节会计法律制度的构成第三页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度二、会计行政法规会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，用于调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规是依据《会计法》制定的。会计行政法规，包括国务院发布的《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》。三、国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。第四页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制一、会计工作的行政管理《会计法》规定“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”——统一领导、分级管理。财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（定规则）（二）会计市场管理（搞管理）会计市场管理包括准入管理、过程监管和市场退出管理我国实行注册会计师全国统一考试制度，合格后并从事审计业务两年以上，才可以申请成为注册会计师。注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。（三）会计专业人才评价（作评价）目前主要采取会计专业技术资格考试和评聘结合的方式。（四）会计监督检查（查质量）1、各单位的会计信息质量2、会计师事务所的执业质量第五页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制二、会计工作的自律管理（简单了解）（一）中国注册会计师协会（88年成立）（二）中国会计学会（80年成立）三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作《会计法》规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是本单位会计行为的责任主体。（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责企业单位选拔任用的会计人员必须具备会计从业资格。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。第六页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度第三节会计核算一、总体要求1.会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。2.以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。二、具体要求会计凭证、会计账簿、财务会计报告、会计档案、会计年度、记账本位币、会计处理方法、会计文字。会计处理方法：收入确认、所得税处理、存货计价、折旧方法等。会计核算方法：设置会计科目、复式记账、编制凭证、登记账簿、财产清查等。第七页，共九十八页。郑州财经第一章会计法律制度第四节会计监督《会计法》以法律的形式确立了三位一体的会计监督体系，之间相互补充、相互制约、不可替代——单位内部的会计监督（内部监督）、政府监督和社会监督（外部监督）。内部监督的本质是内部控制；社会监督是对内部监督的再监督，其特征是监督行为的独立性和有偿性；政府监督是对内部监督和社会监...