第三单元收入与分配第八课财政与税收必修一经济生活考点概览考向定位8、财政与税收（1）财政①财政收入及其构成②影响财政收入的主要因素③财政支出及其构成④财政收支平衡⑤财政的作用（2）税收①税收及其基本特征②增值税和个人所得税③依法纳税1.从知识的考查看：围绕经济平稳发展，重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系，考查财政和税收的作用收入支出社会分配1.财政及其作用(1)含义：国家的_____和_____就是财政。财政收入和支出是国家参与___________的两个方面。特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性）内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系目的：国家履行对内对外职能实现形式：主要通过国家的预算来实现(上一年度国家预算执行结果的会计报告称作国家决算）第一框国家财政1.财政及其作用社会公平人民生活合理配置平稳运行(2)作用：①国家财政是促进_________、改善________的物质保障。②国家财政具有促进资源___________的作用。③国家财政具有促进国民经济___________的作用。【易错提醒】如何判定财政的作用财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的一般属于保障人民生活的作用。财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，一般属于促进资源合理配置的作用。稳定物价、调节市场需求的一般属于促进经济平稳运行的作用。理解财政作用市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。因此需发挥国家的宏观调控，财政是国家宏观调控的手段之一，在社会经济生活中发挥巨大作用作用表现促进社会公平、改善民生活的物质保障（保民生）缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度促进资源合理配置的作用（行业特点需要国家集中力量办大事）①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。②加大对“三农”的投资，支持区域发展。③对行政管理与国防投资。促进国民经济平稳运行的作用（稳物价、调市场，促发展）①扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。②紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收★扩张性财政政策紧缩性财政政策区别实施条件在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时措施增加经济建设支出、减少税收减少财政支出、增加税收目的刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”联系国家通过财政收入和支出控制经济运行，具体采取哪种政策，必须依据当时客观经济运行状况而定扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较★•【特别提示】发行国债属于扩张性的财政政策•因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。区别财政政策货币政策含义不同内容不同制定者不同联系①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段②相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的措施与财政收入和财政支出有关的政策，如税收的变化，发行国库券、国债，保护价收购粮食等都属于财政政策与银行有关的一系列策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等国家制定，经全国人大或全国人大委员会通过中央银行直接制定★财政政策与货币政策的比较货币政策：存款准备金率，存贷款利率，信贷规模，融资。主题：央行。财政政策：财政收入、支出，再分配，财政拨款，税收。主题：政府或财政部2.财政收入与支出税收利润债务税收(1)财政收入的来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入...
