2024年基本农田保护示范区建设指导意见VIP免费

基本农田保护示范区建设指导意见为贯彻落实《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发〔2005〕196号）、《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》（国土资发〔2005〕197号）和《关于开展设立省级基本农田保护示范区工作的通知》（湘国土资办发［2007］32号）等文件精神，促进全省基本农田保护示范区建设，现就示范区建设有关工作提出以下指导意见：一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的有关精神，通过基本农田保护示范区建设，建设高标准基本农田，加强基本农田保护基础工作，建立健全基本农田保护监管体系，创造新鲜经验，探索建立长效机制，发挥典型示范作用，以建设促保护，全面提升基本农田保护与管理水平。二、基本原则（一）因地制宜，突出特色。开展基本农田整理要因地制宜，突出地方特色，稳定基本农田数量，提高基本农田质量，增强农业可持续发展能力。（二）规范有序，探索创新。建立健全基本农田保护制度，使日常管理规范有序。提高基本农田保护管理工作的科技含量，积极研究探索基本农田保护的新办法、新途径，提高工作的有效性。（三）示范引导，稳步推进。合理布点，以点带面，积极稳妥地推进示范区建设，为全面实行基本农田的科学规范管理积累经验。（四）均衡发展，齐头并进。统筹安排基本农田整理、基础工作建设、机制建设和监管信息化建设工作，做到均衡发展，齐头并进，全面建设好示范区。（五）加强领导，公众参与。示范区建设工作涉及面广，时间跨度大，必须加强组织领导，调动各方积极性，引入公众参与机制，争取基层特别是广大农民群众的密切配合。三、目标任务通过4—5年的努力，全省建成5个国家级基本农田保护示第1页共6页范区、9个省级基本农田保护示范区，并在示范区全面实现“四化”建设目标：（一）基本农田标准化。优先安排示范区基本农田整理项目，切实加大投入，大力建设高标准基本农田，提高基本农田的农业综合生产能力。国家级示范区基本农田整理面积不少于10万亩。省级示范区基本农田整理面积不少于5万亩。基本农田整理标准达到本省同等条件下的最高水平。（二）基础工作规范化。进一步加强基本农田保护基础性工作，做到档案资料完整齐全、数据资料及时更新、保护标志统一规范。（三）保护责任社会化。建立基本农田保护的监管责任体系，建立健全基本农田保护制度，探索建立基本农田保护的利益激励机制和基本农田建设的多方投入机制。（四）监督管理信息化。完善基本农田保护数据库，建立基本农田保护管理信息系统与运行环境，制订系统运行与维护、数据更新、信息发布等制度，开设基本农田保护信息网上公开专栏。四、工作要求（一）建设高标准基本农田。示范区要以基本农田整理项目为载体，按照国家和省土地开发整理标准要求，大力开展基本农田整理，因地制宜建设高标准、有特色的基本农田。项目区基本农田集中连片，整理后无废弃地、无闲散地。基本农田田块规整，有利耕作，平原区宜修建矩形条田，水流方向田块长度不得超过200米。丘陵山区宜修建梯田，梯田田块规模应根据地形条件、灌排条件、耕作方式等确定，田坎沿等高线布置。水田田面坡度不超过1/1000，格田田面高差不超过±3厘米；水浇地地面坡度不超过1/500。项目区水利设施建设要配套，平原地区基本农田无串灌串排现象，丘陵山区基本农田串灌串排面积少于5%。水田灌溉保证率不低于90%，水浇地灌溉保证率不低于80%。平原区水田排涝达到20年一遇暴雨三天暴雨三天排完，水浇地排涝达到20年一遇暴雨一天暴雨一天排完；丘陵山区排涝达到10年一遇暴雨一天暴雨一天排完。农田抗旱能力达到50天以上。项目区田间道路布局合理、通畅，满足农第2页共6页业机械作业需要。示范区要切实加强基本农田整理项目实施管理，建立健全后期管护制度，保证项目建成后能长期、稳定、有效地发挥项目效益。（二）加强基本农田保护基础工作。示范区应根据土地利用总体规划，将基本农田落实到图斑、地块、村组和农户，做到面积和区位与规划相符合，图、表、册与地块相符。基本农田保护图件应做到清晰准确反映基本农田现状。示范区应以土地利用现状和基本农田数据库成果为基...