区域经济的高职教育发展对策教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出“针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色”。XX省教育厅《关于进一步加强高等职业教育人才培养工作的意见》中也强调要求：高职院校应根据经济社会发展和产业结构变化的趋势，根据人才需求情况和就业状况，把专业建设成为基础条件好、特色鲜明、办学水平和就业率高的“品牌、特色专业”。高职专业设置与规模的区域性发展策略是把握高职教育办学定位、服务面向和提高人才培养质量以及推动区域高等职业教育可持续发展的一个重要课题。一、XX省高职教育专业设置状况及分析1.高职教育专业设置与规模的基本情况据XX省2007年高校招生计划统计显示，70所高职院校计划招生规模近14万人，专业设置及招生规模总体呈现出以下几个特点：一是专业设置覆盖面广。2007年XX省70所高职院校招生计划中专业设置覆盖了教育部《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》（以下简称《目录》）中的所有19个专业大类，除师范、公安等专科学校外，计划招生的275个高职专业（包括目录中没有的新专业）约占《目录》中的70%。三是专业规模与经济发展的区域性差异。众所周知，XX省经济发展状况存在苏南、苏中和苏北地域上的差距。如2007年XX省13个地区国民生产总值占全省总值的比例达到两位数的依次为22.3%的苏州、15.1%的无锡和12.9%的南京，三个地区国民生产总值的总和约占全省的50.3%。而同年招生规模排名前三位的依然是南京、苏州和无锡，三个地区的招生计划约占全省当年招生计划总数的51.1%（详见表1、表2）。地方区域经济发展为职业教育创造了条件，职业教育促进了地方区域经济的发展，由此可见一斑。2.专业设置及规模发展中存在的突出问题一是专业设置较为集中且重复率较高。如表3所示，按专第1页共4页业重复设置的院校数进行统计，排名前10位的专业招生规模约占总量的30%；按招生规模统计，排名前10位的专业招生规模约占总量的32%。专业设置较高的集中度和重复率产生的最突出问题是造成人才培养的供大于求，而就业竞争的加剧必然影响和制约专业建设的规模、特色和发展空间。二是专业布局与区域产业结构存在一定差距。XX省2007年招生计划显示，一方面，位居招生规模前五位的专业大类覆盖了几乎全省13个地级市，专业设置的盲目性、趋同性问题比较突出，导致诸如数控、计算机、外语等专业就业压力加大。另一方面，专业布局与本地区产业特点结合不够。例如，全省共有4所“农”字头的高职院校，而占全省2007年第一产业生产总值40.8%的XX市、XX市和XX市三个地区中，开设“农林牧渔大类”专业的仅有XX市。又如，XX市近年重点发展“三新产业”（新能源、新材料、新光源），而本市却无一家高职院校开设“材料与能源大类”专业。其实，XX省“十一五”规划纲要早就提出，全面推进沿江、沿沪宁线、沿东陇海线、沿海等区域发展。其中，沿江产业带发展装备制造、石化、冶金、物流等基础产业集群，注重发展资本、技术密集型产业；沿沪宁线产业带重点发展资源消耗少、环境污染小、附加值高的电子信息产业、生物医药、新材料等高新技术产业集群；沿东陇海线产业带以劳动密集型和资源加工型产业为主，重点发展资源加工、机械、化工、医药等产业集群，积极发展外向型农业；沿海产业带重点发展新能源、化工、造船、林纸、物流等临港产业，培育临港产业群；沿大运河长江以北区域和沿灌河区域重点发展生态产业、观光旅游业及符合环保要求的加工产业。因此，适时调整专业布局，适应地区产业结构及经济发展特点，紧贴地区人才需求，是高职教育打造人才培养特色的关键。二、高职教育专业设置及规模的区域性发展思路专业设置是高职教育与社会需求紧密结合的纽带，是高职教育主动适应社会需求、提高人才培养效率、推动高职教育可持续发展的关键环节。所谓高职教育专业设置的区域性，就是第2页共4页指专业设置的客观依据，其内涵包括区域内专业布局相对地方产业结构的合理性、专业设置相对地方经济发展的适应性、专业规模相对地方行业或企业的需求性等。制定科学的高职教育专业设置与规模的区域性发展...
