全面从严治党的核心功能如何发挥党的建设有狭义与广义之分
狭义的党建仅指党的思想、组织、作风、制度建设,广义的党建除上述自身建设内容外,还包括党对国家与社会的领导等内容
在四个全面的总体布局中,全面从严治党的战略意义、核心功能是确保实现党的正确领导,充分发挥政治保障作用
但全面从严治党并非单向度对其他方面发挥作用,而是与深化改革、依法治国共同形成相互作用、相互影响、相互渗透的一体化过程
全面深化改革当下的一个重点是政府简政放权,但简政放权的最大障碍并非来自社会,恰恰来自某些固化的利益部门利益或行业利益
按照党的十八届四中全会精神,应是一切改革于法有据,政府哪些权力该下放哪些不该下放,应由政府部门、行政相对人、科研机构和人大专委会等力量共同确权,防止部门利益行业利益主导确权
但是,政府主动求助于人大确权或人大主动插手政府放权,在政治资源的动员与整合方面都有一定局限性,真正能够统揽全局、协同多方力量共同探讨政府确权的,还是执政主体中国共产党
党的政治领导政治作用就表现为如何打破利益固化的格局,如何动用一切有利的政治资源,以法治的方式推动改革而尽量减少随意性,减少权力自我认定的现象
党的领导要坚持,领导方式要改革,领导水平要随着时代的发展不断提升
只有在脚踏实地推动全面深化改革中,党的建设才能达到更高水平
科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党应有的基本的执政方式,党的领导能力就体现于把深化改革与法治建设的统筹联结之中,党的领导方式执政方式也只有在这种统筹安排、依法改革的顶层设计之中才能真正实现自身的转变,全面从严治党的水平也蕴含于其中
党与法的关系,从根本上讲是政治与法律的关系
任何国家的法治体系都是在特定政治环境中运行的,都是对既成的政治关系和社会关系的认定
正因为如此,所以很多国家的宪法和法律都不允许以推翻现行国家政权为目的进行颠覆活动
中国特色社会主义法治道路、法治理论、