火灾调查工作现状分析缺少火灾调查专职机构
随着人们法律意识和维护自身权益的意识逐步增强,火灾发生后,因民事经济纠纷而引发的火灾重新认定的行政诉讼案件逐年增多
然而,目前在各级消防机构中缺少负责火灾调查的专门机构,火灾调查力量薄弱问题尤为突出
因此,在机构设置上迫切需要在各级消防机构设置火灾调查职能处(科),并逐步确保这项工作得到持续有效地开展
缺少火灾调查专业队伍
火灾调查工作是一项技术含量较高的专业性工作,对工作人员的技术知识和技能有较高的要求;同时又是一项经验积累的工作,需要一段较长时间的实践过程
目前,消防机构中接受过专业技术培训或学习的人员比例不足总数的5%,现有的火灾调查人员多数是半路出家,没有系统学习火灾调查专业知识,致使各单位从事火灾调查人员的素质参差不齐
而且火灾调查又是一项辛苦的工作,不易出成绩,所以很多消防监督人员不愿从事这项工作
根据《中国消防年鉴》统计,随着火灾案件多发地区的消防部队工作量逐年加大、火灾调查程序的繁琐使消防大队、支队难以承受过多的工作负荷,于是出现得过且过的局面,消防大队和公安派出所所负责的三级管理单位划分界限含糊,相互推诿
甚至出现案件无人受理的情况
在人们法律意识不断增强的今天,经常会用借助法律或媒体来维护自己的权益,从而使人民消防部队的形象受到一定的损害
保障机制不完善
目前,我国大部分城市的火灾调查专项经费得不到落实,并成为火灾调查工作开展的主要障碍之一
例如送检一个最常见的金相分析,至少需要1000元的鉴定费用,尚不包括交通费用等经费
由于经费未落实,每办理一个案件就要从其他业务经费中列支,结果使本已紧张的经费更加捉襟见肘,进而造成有的单位能不立案则不立案或尽量少立案的现象,甚至向当事人索要有关费用
其次,缺乏必要的装备设施
除传统火灾现场勘查器材外,目前大多单位未配备必要的专业照相、通讯设备以及警械装备