把握形势研究规律，坚持科学保教把握形势研究规律，坚持科学保教第一部分：当前学前教育发展形势一、学前教育政策法规、重大举措密集出台一、学前教育政策法规、重大举措密集出台•一、2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“重视学前教育”。•二、2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布，第一次把学前教育专章单列部署。•三、2010年11月21日，国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题。•四、2010年12月1日，全国学前教育工作电视电话会议召开。•五、2010年底，《国家教育体制改革试点》全面启动，加快学前教育发展是十大试点任务之一。•六、“国十条”颁布以后，各地纷纷以县为单位编制学前教育三年行动计划。2011年9月，各地学前教育三年行动计划的编制工作已经全部结束，进入全面实施阶段。据不完全统计，通过三年行动计划的实施，未来3年各地将新建改扩建幼儿园9万多所，可新增园位500多万个。••七、“十二五”期间，中央财政安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展学前教育。•八、2011年12月28日，教育部下发《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，要求规范办园行为，防止和纠正“小学化”现象，保障幼儿健康快乐成长。•九、2011年12月31日，国家发展改革委、教育部、财政部印发《幼儿园收费管理暂行办法》•十、2012年2月10日，教育部印发《幼儿园教师专业标准（试行）》。•十一、2012年2月12日，教育部印发《学前教育督导评估暂行办法》。•十二、2012年5月19日，全国学前教育宣传月启动仪式在北京举行。从2012年起，每年的5月20日至6月20日被定为全国学前教育宣传月。•十三、2012年10月9日，教育部印发《3-6岁儿童学习与发展指南》。二、对学前教育越来越重视二、对学前教育越来越重视•从“小儿科”到前所未有的重要性•有的领导说自己没上过幼儿园，也能发展这么好。幼儿教师社会地位偏低。长期以来，没有纳入国民教育体系。•“国十条”：将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程。•2012年12月1日，全国学前教育工作电视电话会议：发展学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来，是促进人终身发展的奠基工程、保障和改善民生的重要举措、建设人力资源强国的必然要求。三、建立以政府主导的办园体制三、建立以政府主导的办园体制教育规划纲要：•从“以公办为示范，以社会力量办学为主体”，到“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。•1、征求意见稿:积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。•正式公布稿：大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。•2、正式公布稿删去“在小学附设学前班”，增加“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训”。四、学前教育投入不断加大四、学前教育投入不断加大•从推向市场（一些地方卖幼儿园）到纳入财政投入体系。从1990-2010年的20年间，我国在园幼儿占全国普通教育总人数的9%，而学前教育经费占财政性教育经费的比例一直徘徊在1.3%左右，财政性学前教育投入占GDP的比例不到0.05%，远低于世界平均水平。•“国十条”：各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。•“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展学前教育，首次在国家层面上实施学前教育系列重大项目，支持实施学前教育四大类7个重点项目。五、幼教师资数量少素质低五、幼教师资数量少素质低•幼儿教师队伍是基础教育教师队伍中最薄弱的部分。当前，幼儿教师队伍面临着数量不足、整体质量偏低、待遇低、社会保障不落实等问题，已成为制约目前我国学前教育事业可持续发展的瓶颈。•2008年，在中央教科所组织的针对11省市幼儿园教育质量的抽样调查中发现，近70%的园长没...
