国外城镇化发展模式对我国城镇化发展的启示 VIP专享VIP免费

国外城镇化发展模式对我国城镇化发展的启示张玉;李蓓蓓【摘要】从世界各国发展来看,城镇化发展在促进经济的发展和社会进步方面起着很重要的作用,走城镇化道路已经成为我国未来发展的必然趋势.该研究在总结国外城镇化发展模式的经验教训和分析我国的城镇化发展现状的基础上,提出了国外城镇化发展模式对我国的几点启示,以期对我国的城镇化发展有所助益.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2013(000)030【总页数】3页(P12178-12180)【关键词】城镇化;发展模式;启示【作者】张玉;李蓓蓓【作者单位】西安财经学院经济学院,陕西西安710100;西安财经学院经济学院,陕西西安710100【正文语种】中文【中图分类】F291作为发展中国家，我国城乡二元经济结构矛盾十分突出，严重制约了我国经济的发展，而解决这一突出矛盾的根本出路就是城镇化。城镇化的发展对我国未来的经济发展至关重要。我国需要借鉴已经基本完成城镇化建设的国家的成功经验，避免走城镇化弯路。由于世界各国经济政治体制不同，经济发展水平程度高低不一，人口数量和土地资源禀赋各具特色，形成了不同的城镇化发展模式，大致可以分为3类:市场主导的城镇化;政府调控和市场主导的城镇化;受自身条件限制的畸形发展的城镇化［1］。笔者分析了这3种城镇化模式各自的特点，结合我国发展城镇化的实际情况，取长补短，旨在走一条“中国模式”的城镇化发展道路。1国外城镇化发展的主要模式1.1市场主导的放任型城镇化美国是此种发展模式的典型代表，美国实行“三权分立”和联邦制，主张以市场调节经济。这就决定了美国政府基本上不插手城市的管理及规划，而这些繁琐的事务都归由地方完成。美国自17世纪20～30年代开启城镇化，用将近100年的时间快速完成了其城镇化的发展。1812～1814年第二次对英战争后，美国近代工业获得真正独立并在工业革命的推动下飞速发展。工业的发展带动相关产业和制造商在其周围聚集，形成了相互关联的产业带，基础设施建设也不断完善，城市相继建立，所以早期的城市化集中于美国的东北部，随着后来的“西进运动”和基础设施的不断完善，其城市化在全美范围内加速进行。20世纪60年代以后，高新技术不断出现，第三产业也以迅猛的势头发展，形成了大量的高科技聚集地，从而替代工业成为城市化又一重要的推动力。美国城市在20世纪上半叶发展迅猛，但是高速度的同时也带来了许多问题，城镇发展规划结构性失衡，城市无序扩张、交通拥堵、环境退化、住房短缺、犯罪率攀升等，富有家庭逐渐转移到郊区建造独院的房屋居住。而后随着经济发展和汽车的增多，多数中产阶级和普通民众也相继移居到郊区。在城镇化进程中，美国不只是对某个小区域进行规划，而是对周围的联系紧密的数个小区域统一规划，充分利用各个区域的资源优势、环境条件、产业分布状况等，着力打造“大都市圈”和“城市带”，通过中心城市的辐射作用带动周围地区经济发展。1910年，美国大都市的数量还不到60个，人口数量也只占全国的3成;而到1940年，大都市区的数量增加了一倍多，人口数量也将近达到全国人口数量的1/2。在小城镇建设中，美国综合利用各种资源，极力建造中心城镇和城镇群，希望以其聚集效应来带动周围地区的经济发展，消除城乡差别，实现均衡发展。在推进城镇化的过程中，不单一对城镇化进行建设，而注重与其他产业并行发展，并且与现代高新技术相结合，以其发展的内在动力，积极探索城镇化内涵式发展道路。20世纪90年代以来，美国公民生活都遭受着快速城镇化带来的社会问题的影响，学者们开始着手研究解决这些问题的办法，从而提出了“精明增长”理念，强调合理利用土地的紧凑模式，鼓励公民减少私家车的使用，尽量以步行和乘坐公交车来代替，保护开放空间，为公民创造舒适的环境，通过限制和保护手段实现经济、环境和社会的和谐。1.2政府调控和市场主导的城镇化西欧发达国家的城镇化也是建立在市场经济基础上的，不同的是政府在其城镇化过程中起着不可替代的作用。工业革命以前，西欧多数国家的城镇化比例都保持在3%左右，城镇化发展速度极其缓慢。工业革命后，英、德、法等发达国家相继完成了工业化，在其影响下，城镇也以惊人的速...