第2讲汉代至明清政治制度的演变考点1古代政治制度的发展——从汉至元政治制度的演变[知识整合·厘清史实]一、从三公九卿到二府制1.汉代(1)西汉初年:三公九卿制
西汉王朝,基本上沿袭秦制,在中央建立三公九卿制度
(2)汉武帝时:内朝和外朝
汉武帝为削弱丞相的权力,开始重用宫廷内的尚书及一些侍从人员,逐渐形成内朝
设在宫廷外的官府机构变成了外朝
(3)东汉时:光武帝正式设置尚书台,由尚书执掌朝政,三公虽然继续存在,但也逐渐成为虚衔
2.唐朝的三省六部制三省职责中书省、门下省和尚书省,分别负责决策、审议和执行历史意义既可集思广益,又便于皇帝的控制;六部分工明确,有利于提高行政效率3
宋元二府制宋元形成中书省与枢密院并重的二府制度
枢密院主管全国军事,长官为枢密使,“枢密院与中书对持文、武二柄,号为二府”
[轻巧识记]三省六部制的运行机制二、从郡国并行制到行省制1.西汉(1)汉初:实行郡国并行的双轨制
(2)汉武帝:颁行“推恩令”,实行刺史制度
2.唐朝唐太宗时,将全国划分为10个监察区,称为道
唐玄宗时,道变成正式的行政区划
3.元朝——推行行省制度(1)辖制:大都(今北京)周围地区由中书省直接管理,西藏地区由中央的宣政院管辖,其他区域均设置行中书省进行管理
(2)意义:不仅为明清两代所沿用,而且对中国近代以来的行政区划产生了重大的影响
[概念辨析]元朝的行省制与郡县制的不同郡县是地方机构,郡县长官是地方官员
中央政令直达郡县,有利于多民族国家的统一
形象地表示:中央→郡→县,直线行政
行省是中央政府的派出机构,行省长官是中央官员
行省行使权力时受中央的节制,是分区统治,不是直线统治
三、中国特色的官吏选拔制度——科举制1.背景中国古代长期实行世官制,魏晋南北朝时期,门第高下成为选官的主要标准
2.含义:采用考试选拔官员的制度
3.演变(1)隋文帝下令用报名考试选官,隋炀帝设置进