第8课张居正改革清单一历史背景时代的召唤1．改革的必要性(1)明朝中期以来，政治腐败，边防废弛，社会矛盾尖锐，陷入内外交困的危局。(2)嘉靖年间，蒙古贵族反复南下劫掠，东南沿海倭寇猖獗，葡萄牙乘虚侵占澳门。(3)嘉靖、隆庆年间，边费庞大，皇室挥霍，官吏侵盗，赋役紊乱，财政严重亏空。(4)变本加厉的催征搜刮，激化了阶级矛盾，百姓纷纷揭竿而起。2．改革的可能性(1)地主阶级改革派希望“得磊落奇伟之士，大破常格，扫除廓清”。(2)“救时宰相”张居正登上历史舞台，出任内阁首辅。清单二政治措施整顿吏治1．措施(1)倡导“尊主权”，强调“朝廷尊，而下有法可守”。(2)提出治理天下须“悬法于众”，以法理政。(3)1573年，创设颁行考成法。2．作用使内阁成为变法中枢，大大提高了办事效率，为全面推行改革铺平了道路。“尊主权”的实行加强了朝廷对各级机构的控制力，使改革得到有力的组织保证。考成法注重考核工作实效，提高了办事效率；注重相互监督，完善了层层督察和监察制度。清单三军事措施实施边防新政1．内容(1)“内修守备”：起用戚继光等名将，并加固长城边防。(2)“外示羁縻”：改善汉蒙关系，加强互市友好往来。2．作用(1)大大提高整体抗御能力，并节省了军费。(2)古丰州兴起归化新城。(3)统一的多民族国家进一步巩固和发展。清单四经济措施清丈田地，推行一条鞭法1．清丈田地(1)原因：明中期朝廷控制的田亩、人丁日益短缩。(2)实施：1578年，张居正下令清查天下田亩以“均田税足民”。(3)结果：查出豪强地主隐瞒的土地多达300万顷。2．一条鞭法(1)推行：1581年，正式在全国颁行。(2)内容：经济政策和赋役制度方面深化改革。(3)作用：①按田地多少征收赋役，打击了豪强地主，减轻了农民、工商业者的负担，增加了财政收入。②简化手续，限制地主和官吏舞弊。③以银代役、计亩征银，稳定了生产，刺激了商品生产和货币流通，促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展。一条鞭法是税制改革史上的重要内容，既是巩固统治的需要，又反映了社会发展的趋势和要求。清单五改革的结果身后毁誉1．结果改革的结果最终以失败告终，表现在考成法和限制官员特权等制度、法令相继被废除。2．失败原因(1)保守派的群起反扑。(2)对权相劝教约束早怀不满的明神宗下诏废弃新法。(3)张居正策略失当，结怨太多。张居正改革的确能减轻当时的社会积弊，缓和社会矛盾，维持封建统治的短期稳定。但是，张居正是在整个封建政治经济体制框架下的一种微调，不能从根本上解决封建体制的弊端。探究点张居正改革[史料探究]材料一万里之外，朝下而夕奉行，如疾雷迅风，无所不披靡。——傅维鳞《明书》(1)材料一反映了什么现象？出现这一现象的原因有哪些？这一现象的出现对改革产生了怎样的影响？[答案]现象：张居正改革使吏治得到整顿。原因：尊主权，伸张法纪，依法理政；颁行考成法。影响：提高了办事效率，为全面推行改革铺平道路。材料二近来土地多归有力之家，非乡绅、则富民……若夫穷民，本无立锥之地。——《杨文弱先生全集》工匠佣力自给，以无田而免差；富商大贾操资无算，亦以无田而免差……视田如陷阱，是以富者缩资以趋末。——《明穆宗实录》(2)材料二反映了当时富商大贾的经济观念发生了什么变化？当时富商大贾的经济观念发生变化的原因是什么？[答案]变化：由兼并土地到投资商业。原因：一条鞭法按亩征税。材料三可以这样说，改革的成功，主要是因为张居正在主观上具有把新政引向胜利的忠诚和能耐，16世纪后期的社会环境给他提供了充分活动的舞台，使他主导了王朝败落时期重又复苏的新局面。人们赞扬他是“起衰振隳”的“救时宰相”。——刘志琴《末世英雄的悲歌——记改革者张居正》(3)材料三中归纳了张居正改革成功的哪些因素？[答案]一是张居正的个人因素，二是时代的呼唤。[结论形成]张居正改革的评价1．进步性(1)政治上：整顿了吏治，强化了中央集权，基本上实现了“法之必行”“言之必效”；一定程度上限制了大官僚、大地主的既得利益，缓解了国内的阶级矛盾。(2)经济上：国家的经济状况有了改善，财政收入有所增加；以银代役和农民负担的减轻，使农民能够安心...
